Monitor Prawniczy
no. 11/2024
The legality of ‘consent or pay’ models in the European Union in the context of large digital platforms - a critical analysis of selected aspects of Opinion 08/2024 of the European Data Protection Board on Valid Consent in the Context of Consent or Pay Models Implemented by Large Online Platforms
Autorka jest radcą prawnym i partnerem, kieruje praktyką ochrony prywatności i danych osobowych w kancelarii Bird & Bird.
Autorka jest radcą prawnym i of counsel w praktyce ochrony prywatności i danych osobowych w kancelarii Bird & Bird
Abstract
The article analyses the legality of ‘consent or pay’ models in the European Union, particularly in the context of large digital platforms. The authors critically assess the European Data Protection Board’s (EDPB) Opinion 08/2024 on the validity of consent in these models. The EDPB’s opinion is controversial as it may expand the definition of consent under the GDPR, negatively impacting data controllers’ capability to set prices and business models. The EDPB suggests that large online platforms should offer free alternatives without behavioural advertising (FAWBA), which could lead to unprofitability of such services. The EDPB’s opinion is criticized for the lack of public consultation and ambiguity, which may lead to inconsistent application of the GDPR across the EU. The authors emphasize that behavioural advertising is legal in the EU, and the EDPB’s opinion may introduce legal uncertainty and undermine the existing legal framework.
Keywords
European Data Protection Board (EDPB), consent or pay, GDPR, behavioural advertising, large online platforms, Free Alternative Without Behavioural Advertising (FAWBA)
Literature
R. Corbert, A. Cox, Critical Analysis of the Opinion of the European Data Protection Board’s 8/2024 on the Consent or Pay Models, https://lnkd.in/dri8ydJV; wywiad z hamburskim komisarzem ds. ochrony danych Thomasem Fuchsem w „Tagesspiegel Background”, https://background.tagesspiegel.de/digitalisierung-und-ki/briefing/edsa-entscheidet-zu-pay-or-consent; P. Craddock, A critical analysis of the EDPB’s „Pay or Consent” Opinion, https://lnkd.in/eddQ4yW8; List IAB Europe do EROD z 19.3.2024 r., https://iabeurope.eu/iab-europe-sends-letter-to-the-edpb-on-the-consent-or-pay-model/?trk=article-ssr-frontend-pulse_little-text-block; I. Kowalczuk-Pakuła, E. Stępień, Teraźniejszość i przyszłość Pay or Consent; publikacja Linkedin, https://www.linkedin.com/posts/izabela-kowalczuk-paku%C5%82a-174991b_tera%C5%BAniejszo%C5%9B%C4%87-i-przysz%C5%82o%C5%9B%C4%87-pay-or-consent-activity-7184496321343406081-TKbM/?utm_source=share&utm_medium=member_desktop (12.4.2024 r.); Europejska Rada Ochrony Danych, Opinion 08/2024 on Valid Consent in the Context of Consent or Pay Models Implemented by Large Online Platforms, https://www.edpb.europa.eu/system/files/2024-04/edpb_opinion_202408_consentorpay_en.pdf, Europejska Rada Ochrony Danych; Wytyczne 05/2020 dotyczące zgody na mocy rozporządzenia 2016/679, wersja 1.1, przyjęta 4.5.2020 r.; https://www.edpb.europa.eu/sites/default/files/files/file1/edpb_guidelines_202005_consent_pl.pdf; Protokół z posiedzenia EROD z 17.4.2024 r., https://www.edpb.europa.eu/our-work-tools/our-documents/minutes/92nd-plenary-meeting_en; Skarga z 27.6.2024 r. Meta Platforms Ireland Ltd o unieważnienie Opinii, https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=OJ%3AC_202404865; Niemiecka Konferencja Niezależnych Federalnych i Krajowych Organów Ochrony Danych (DSK), opinia w sprawie warunków zgodności z prawem Pay or Consent, marzec 2023, https://www.datenschutzkonferenz-online.de/media/pm/DSK_Beschluss_Bewertung_von_Pur-Abo-Modellen_auf_Websites.pdf, Norweska komisja odwoławcza ds. prywatności, decyzja w sprawie Grindr; https://www.personvernnemnda.no/pvn-2022-22#:~:text=Grindr%20redegjorde%20for%20sin%20behandling,sine%20annonsepartnere%20uten%20rettslig%20grunnlag; Holenderski organ nadzorczy, wytyczne dotyczące cookie; walls, https://www.autoriteitpersoonsgegevens.nl/themas/internet-slimme-apparaten/cookies/cookiewall; Duński organ nadzorczy, decyzje w sprawach dotyczących Pay or Consent oraz broszura informacyjna dotycząca cookie walls, https://www.datatilsynet.dk/hvad-siger-reglerne/vejledning/cookies/cookie-walls; Austriacki organ nadzorczy, decyzje dotyczące ważności zgody w ramach Pay or Consent; Oberlandesgericht Wien, Urteil vom 7.12.2020 r. - 11 R 153/20f, 154/20b, Zeitschrift für Datenschutz (ZD), 2021, s. 635, 636-637, pkt 59; Hiszpański organ nadzorczy, wytyczne dotyczące plików cookie, styczeń 2024, https://www.aepd.es/guias/guia-cookies.pdf (w maju 2024 r. wytyczne te zostały uaktualnione i obecna wersja uwzględnia już stanowisko wyrażone w Opinii).