Monitor Prawniczy

nr 6/2025

Wybrane problemy wykładni ustawy o zasadach kształtowania wynagrodzeń osób kierujących niektórymi spółkami

DOI: 10.32027/MOP.25.6.5

Agnieszka Rzetecka-Gil

Autorka jest radcą prawnym

Abstrakt

Ustawa z 9.6.2016 r. o zasadach kształtowania wynagrodzeń osób kierujących niektórymi spółkami po dziewięciu latach obowiązywania wciąż rodzi problemy w jej stosowaniu. Ustawa reguluje materię wynagrodzeń członków zarządów publicznych spółek - czyli spółek w szczególności z udziałem Skarbu Państwa i jednostek samorządu terytorialnego. Jednak adresatami ustawy ustawodawca uczynił podmioty uprawnione do wykonywania praw udziałowych w spółce. Czy z członkami zarządu publicznych spółek można zawierać umowy o pracę, czy tylko umowy cywilnoprawne? Czy do członków zarządów i rad nadzorczych spółek, których wynagrodzenie określa WynOsKierSpółkU należy stosować „zamrożenia płac” z ustaw okołobudżetowych, które od 2018 r. do końca 2024 r. realnie ograniczają maksymalne wynagrodzenia tych podmiotów?

Słowa kluczowe

spółki publiczne, umowa z członkiem zarządu, wynagrodzenie członka zarządu, zamrożenie płac, ustawa okołobudżetowa

Bibliografia

R. Adamus, Zamrożenie wynagrodzeń w spółkach państwowych i komunalnych, https://adamusrafal.pl/zamrozenie-wynagrodzen-w-spolkach-panstwowych-i-komunalnych; A. Borodo [w:] Ustawa o finansach publicznych. Komentarz, pod red. Z. Ofiarskiego, Lex/el 2021; M. Gazda, R. Adamus, Kształtowanie wynagrodzeń osób kierujących niektórymi podmiotami prawnymi. Komentarz, Warszawa 2017; J. Gorąca [w:] Ustawa o finansach publicznych. Komentarz prawno-finansowy, pod red. H. Dzwonkowskiego, G. Gołębiowskiego, Warszawa 2014; F. Grzegorczyk, Kilka uwag z zakresu wykładni ustawy o zasadach kształtowania wynagrodzeń osób kierujących niektórymi spółkami, Pal. Nr 5/2024; K. Jurkowski, Zarząd spółki komunalnej - umowa o świadczenie usług zarządzania, https://prawodlasamorzadu.pl/2021-11-02-zarzad-spolki-komunalnej-umowa-o-swiadczenie-uslug-zarzadzania; W. Misiąg, Ustawa o finansach publicznych [w:] Ustawa o finansach publicznych. Ustawa o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych. Komentarz, pod red. W. Misiąga, Warszawa 2019; M. Narkiewicz, P. Grzybowski, Wynagrodzenie menadżerów objętych tzw. ustawą kominową ponownie zamrożone!, https://prawodlasamorzadu.pl/2020-01-29-wynagrodzenie-menedzerow-objetych-tzw-ustawa-kominowa-ponownie-zamrozone; M. Piszcz, P. Liberski, A. Szkudlarek, Aspekty praktyczne kontraktów menedżerskich w spółkach samorządowych, https://piszcz.pl/wpcontent/uploads/2017/12/aspekty_praktyczne_kontraktow_menedzerskich_w_spolkach_samorzadowych_18_12_2017.pdf; Z. Radwański, Prawo cywilne - część ogólna, Warszawa 1997; A. Rzetecka-Gil, Ustawa o zasadach kształtowania wynagrodzeń osób kierujących niektórymi spółkami. Komentarz, Lex/el 2017; M. Tyniewicki [w:] Finanse publiczne. Komentarz, pod red. J.M. Salachny, Warszawa 2024; Ł. Żabski, Cele zarządcze w umowach o świadczenie usług w zakresie zarządzania spółkami komunalnymi, Studia Prawno-Ekonomiczne, T. CX, 2019, s. 333-347.