Monitor Prawniczy

no. 6/2025

Selected problems of interpretation of the Act on the Principles of Shaping Remuneration of Persons Managing Certain Companies

DOI: 10.32027/MOP.25.6.5

Agnieszka Rzetecka-Gil

Autorka jest radcą prawnym

Abstract

After nine years in force, the Act on the Principles of Shaping Remuneration of Persons Managing Certain Companies continues to arouse problems concerning its application. The Act regulates remuneration of members of the management boards of public companies - i.e. companies with the shareholding of the State Treasury and local government units in particular. However, the addressees of the Act are the entities entitled to exercise shareholding rights in the company. Can employment contracts be concluded with members of the management boards of public companies, or only civil law contracts? Should the “wage freezes” introduced by the budget-related acts, which from 2018 until the end of 2024 did restrict the maximum remuneration of members of management boards and supervisory boards, be applied to persons whose remuneration is determined by the Act on the Principles of Shaping Remuneration of Persons Managing Certain Companies?

Keywords

public companies, contract with a management board member, remuneration of a management board member, wage freeze, budget-related act

Literature

R. Adamus, Zamrożenie wynagrodzeń w spółkach państwowych i komunalnych, https://adamusrafal.pl/zamrozenie-wynagrodzen-w-spolkach-panstwowych-i-komunalnych; A. Borodo [w:] Ustawa o finansach publicznych. Komentarz, pod red. Z. Ofiarskiego, Lex/el 2021; M. Gazda, R. Adamus, Kształtowanie wynagrodzeń osób kierujących niektórymi podmiotami prawnymi. Komentarz, Warszawa 2017; J. Gorąca [w:] Ustawa o finansach publicznych. Komentarz prawno-finansowy, pod red. H. Dzwonkowskiego, G. Gołębiowskiego, Warszawa 2014; F. Grzegorczyk, Kilka uwag z zakresu wykładni ustawy o zasadach kształtowania wynagrodzeń osób kierujących niektórymi spółkami, Pal. Nr 5/2024; K. Jurkowski, Zarząd spółki komunalnej - umowa o świadczenie usług zarządzania, https://prawodlasamorzadu.pl/2021-11-02-zarzad-spolki-komunalnej-umowa-o-swiadczenie-uslug-zarzadzania; W. Misiąg, Ustawa o finansach publicznych [w:] Ustawa o finansach publicznych. Ustawa o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych. Komentarz, pod red. W. Misiąga, Warszawa 2019; M. Narkiewicz, P. Grzybowski, Wynagrodzenie menadżerów objętych tzw. ustawą kominową ponownie zamrożone!, https://prawodlasamorzadu.pl/2020-01-29-wynagrodzenie-menedzerow-objetych-tzw-ustawa-kominowa-ponownie-zamrozone; M. Piszcz, P. Liberski, A. Szkudlarek, Aspekty praktyczne kontraktów menedżerskich w spółkach samorządowych, https://piszcz.pl/wpcontent/uploads/2017/12/aspekty_praktyczne_kontraktow_menedzerskich_w_spolkach_samorzadowych_18_12_2017.pdf; Z. Radwański, Prawo cywilne - część ogólna, Warszawa 1997; A. Rzetecka-Gil, Ustawa o zasadach kształtowania wynagrodzeń osób kierujących niektórymi spółkami. Komentarz, Lex/el 2017; M. Tyniewicki [w:] Finanse publiczne. Komentarz, pod red. J.M. Salachny, Warszawa 2024; Ł. Żabski, Cele zarządcze w umowach o świadczenie usług w zakresie zarządzania spółkami komunalnymi, Studia Prawno-Ekonomiczne, T. CX, 2019, s. 333-347.