Monitor Prawniczy

nr 11/2024

Realizacja uprawnień kontrolnych z zakresu ochrony danych osobowych przez Najwyższą Izbę Kontroli i Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych - komplementarność czy kolizja? (Dodatek do nr 11/2024)

Łukasz Zaliwski
Autor jest prawnikiem, inspektorem ochrony danych w Urzędzie Miasta Siedlce oraz uczestnikiem Prawniczych Seminariów Doktorskich prowadzonych w Instytucie Nauk Prawnych Polskiej Akademii Nauk w Warszawie
Abstrakt

Kwestia wielotorowości przeprowadzania kontroli w zakresie ochrony danych osobowych przez właściwe podmioty może skutkować niejednolitością zajmowanych stanowisk, które posiadają charakter urzędowej interpretacji prawa. Dotyczy to działań podejmowanych przez Najwyższą Izbę Kontroli (najwyższy organ kontroli państwowej) oraz Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych (organ nadzorczy w sprawach ochrony danych osobowych). W artykule scharakteryzowano sytuację prawną wymienionych organów kontrolnych. Przeanalizowano działalność Najwyższej Izby Kontroli w obszarze kontroli podmiotów publicznych biorących udział w procesie przetwarzania danych osobowych, w tym z perspektywy ustawowych kompetencji nadanych Prezesowi Urzędu Ochrony Danych Osobowych. W końcowej części opracowania dokonano analizy ewentualnych rozbieżności i zaproponowano możliwości podjęcia działań w ramach współpracy tych organów, w oparciu o główne zasady funkcjonowania państwa, sformułowane w normach Konstytucji RP.

Słowa kluczowe
Najwyższa Izba Kontroli, Prezes Urzędu Ochrony Danych Osobowych, kontrola, podmioty publiczne
Bibliografia
M. Biliński [w:] M. Biliński, W. Gonet, H. Wolska, Kontrola oraz nadzór dotyczący realizacji zadań z zakresu gospodarki komunalnej, Warszawa 2020; J. Boć [w:] Prawo administracyjne, pod red. J. Bocia, Wrocław 2005; W. Chomiczewski [w:] Ustawa o ochronie danych osobowych. Komentarz, pod red. D. Lubasza, Warszawa 2019; Z. Cieślak [w:] Nauka administracji, pod red. Z. Cieślaka, Warszawa 2017; A. Grzelak, M. Wróblewski, Niezależność organu nadzorczego w dyrektywie 2016/680/UE - wyzwania dla ustawodawcy krajowego, „Europejski Przegląd Sądowy” Nr 5/2017; L. Murat, Naczelność Najwyższej Izby Kontroli, „Przegląd Sejmowy” Nr 3/2019; O. Legat [w:] Ustawa o ochronie danych osobowych. Komentarz, pod red. B. Marcinkowskiego, Warszawa 2018; G. Sibiga [w:] S. Cydzik, Niezabezpieczone skrzynki e-mail i transmisje na YouTubie. NIK alarmuje, Rzeczp. z 28.2.2024 r.; D. Wacinkiewicz, Kontrola i nadzór w prawie komunalnym, Warszawa 2007; J. Wyporska-Frankiewicz [w:] Kontrola wykonywania zadań i nadzór nad jednostkami samorządu terytorialnego, pod red. J. Wyporskiej-Frankiewicz, Warszawa 2020.