Monitor Prawniczy

nr 10/2024

O koncepcji notarialnych nakazów zapłaty słów kilka

DOI: 10.32027/MOP.24.10.8
Marcin Kostwiński
Dr. Autor jest adwokatem, adiunktem w Katedrze Postępowania Cywilnego I WPiA UŁ
Abstrakt

Niniejsze opracowanie porusza problematykę notarialnych nakazów zapłaty, które dotychczas były proponowane w ramach trzech projektów ustaw, z których żaden nie stał się prawem obowiązującym. Omówiono poszczególne koncepcje rozwiązań legislacyjnych i wskazano, jakie kontrowersje budzą. Przeanalizowano kwestię zgodności propozycji regulacji z Konstytucją RP, a w szczególności prawem do sądu oraz zasadą sądowego sprawowania wymiaru sprawiedliwości. Na koniec wskazano, jakie praktyczne trudności pojawiają się w kontekście normowania notarialnych nakazów zapłaty i zastanowiono się, czy mają realne szanse stanowić atrakcyjną alternatywę dla wierzycieli poszukujących szybkiego udzielenia ochrony prawnej.

Słowa kluczowe
notarialne nakazy zapłaty, notariusz, nakaz zapłaty, wymiar sprawiedliwości
Bibliografia
S. Cieślak, Postępowania nakazowe w świetle powiązań wewnątrzystemowych, [w:] Honeste Procedere. Księga jubileuszowa dedykowana Profesorowi Kazimierzowi Lubińskiemu, pod red. A. Laskowskiej-Hulisz, J. May, M. Mrówczyńskiego, Warszawa 2018; S. Cieślak, Postępowania przyspieszone w procesie cywilnym. Zarys postępowania nakazowego, upominawczego i uproszczonego, Warszawa 2004; S. Cieślak [w:] System prawa procesowego cywilnego. T. II. Postępowanie procesowe przed sądem pierwszej instancji. Cz. 4. Postępowania odrębne. Postępowania przyspieszone, red. serii T. Ereciński, red. tomu S. Cieślak, Warszawa 2023; Z. Czeszejko-Sochacki, O wymiarze sprawiedliwości w świetle Konstytucji, międzynarodowych standardów i praktyki, PiP Nr 9/1999; T. Ereciński, J. Gudowski, J. Iwulski, Prawo o ustroju sądów powszechnych. Ustawa o Krajowej Radzie Sądownictwa. Komentarz, Warszawa 2009; K. Gajda-Roszczynialska, Czy potrzebne jest w polskim procesie cywilnym nowe postępowanie odrębne - „postępowanie z udziałem konsumentów”?, PPC Nr 4/2023; I. Gil, P. Gil, Dowodzenie w postępowaniu cywilnym, Warszawa 2019; K. Knoppek, Model postępowania upominawczego de lege ferenda, PS Nr 6/1993; M. Kostwiński, Czy jest potrzebny nakaz świadczenia?, PPC Nr 4/2015; M. Kostwiński, Merytoryczne rozpoznanie sprawy w procesie cywilnym w ramach konstrukcji odwrócenia sporu, Warszawa 2019; A. Kościółek [w:] System Postępowania Cywilnego. T. 6. Postępowania odrębne, red. serii A. Góra-Błaszykowska, red. tomu A. Machnikowska, Warszawa 2022; J. Kudła, „Prywatyzacja” postępowania cywilnego - analiza starych i nowych postulatów de lege ferenda [w:] Postępowanie cywilne w dobie przemian, pod red. I. Gil, Warszawa 2017; G. de Leval, Les ressources de l’inversion du contentieux [w:] L’efficacité de la Justice Civile en Europe, pod red. T. Caupaina, G. de Levala, Bruksela 2000; E. Marszałkowska-Krześ, Nakaz zapłaty wydany przez notariusza, „Rejent” Nr 3/2010; E. Marszałkowska-Krześ, Nakaz zapłaty wydany przez notariusza, „Rejent” Nr 12/2016; E. Marszałkowska-Krześ, I. Gil, Wykorzystanie w praktyce protokołu stanu faktycznego sporządzanego przez komornika sądowego, PPE Nr 12/2017; J. Mucha, Zawisłość sprawy w procesie cywilnym, Warszawa 2014; A. Olaś [w:] System prawa procesowego cywilnego. T. II. Postępowanie procesowe przed sądem pierwszej instancji. Cz. 4. Postępowania odrębne. Postępowania przyspieszone, red. serii T. Ereciński, red. tomu S. Cieślak, Warszawa 2023; P. Osowy, Wyrok zasądzający, Warszawa 2020; R. Perrot, L’inversion du contentieux (ou les prousses de l’ordonnance sur requête) [w:] Justices et droits fondamentaux. Études offertes à J. Normand, Paryż 2003; W.H. Rechberger, G.E. Kodek, Das Mahnverfahren in den Mitgliedstaaten der EU - Generalbericht [w:] Orders for payment in the European Union, red. W.H. Rechberger, G.E. Kodek, Haga-Londyn-Nowy Jork 2001; A. Risteski, Decyzja zezwalająca na egzekucję komorniczą na podstawie wiarygodnego dokumentu (notarialny nakaz zapłaty) w prawie macedońskim, „Rejent” Nr 2/2014; B. Sujecki, Das elektronische Mahnverfahren, Monachium 2008; J. Świeczkowski, Ustawa o komornikach sądowych i egzekucji. Komentarz, Warszawa 2012; B. Tschütscher, M. Weber, Die Verordnung zur Einführung eines Europäischen Mahnverfahrens, ÖJZ Nr 7/2007; B. Tymecki, Notarialny nakaz zapłaty. Uwagi de lege ferenda, „Rejent” Nr 10/2009; E. Wengerek, Czynności państwowych biur notarialnych w postępowaniu nakazowym i upominawczym, NP Nr 3/1957; P. Wiliński, P. Karlik, K. Szczucki [w:] Konstytucja RP. T. II. Komentarz do art. 87-243, pod red. M. Safjana, L. Boska, Warszawa 2016; N. Wójcik-Krokowska, Modele odrębnych postępowań przyspieszonych - nakazowego i upominawczych w procesie cywilnym, Warszawa 2024; T. Zembrzuski, Notarialny nakaz zapłaty - w stronę prywatyzacji wymiaru sprawiedliwości, „Gdańskie Studia Prawnicze” Nr 1/2023.