Monitor Prawniczy

no. 10/2024

Notarial payment orders - a voice in the discussion

DOI: 10.32027/MOP.24.10.9
Szymon Śniady
Autor jest doktorem nauk prawnych, asystentem w Katedrze Postępowania Cywilnego I WPiA UŁ, sędzią Sądu Rejonowego dla Łodzi-Widzewa w Łodzi
Abstract

The discussion concerning authorization of notaries to issue payment orders has resurfaced among legal scholars and legislators. Recent parliamentary sessions considered amendments to the Notary Public Act to grant notaries the power to issue such orders, although none were ultimately adopted. This paper explores the axiological justification for endowing notaries with these competencies and assesses the constitutional implications of such changes. Furthermore, it compares models of notarial payment orders from other European jurisdictions, such as Spain and Hungary, highlighting their procedural differences and potential lessons for a Polish law reform. The solution proposed in Poland is controversial, especially in the context of a possible violation of the right to a fair trial, especially in the case of decisions of notaries regarding restitution of the time limit for filing a complaint.

Keywords
Notary Public Act, payment order, legal protection, writ of payment proceedings
Literature
A.M. Arkuszewska, Referendarz sądowy - status i uprawnienia, „Radca Prawny” Nr 5/2006; T. Ereciński, J. Gudowski, J. Iwulski [w:] Prawo o ustroju sądów powszechnych. Ustawa o Krajowej Radzie Sądownictwa. Komentarz, pod red. J. Gudowskiego, wyd. 2, Warszawa 2009; V. Harsagi, The notarial order for payment procedure as a Hungarian peculiarity, SSRN 2011; M. Horodniczy, Glosa do wyroku TK z dnia 12 maja 2011 r., P 38/08, GSP - Prz.Orz. Nr 3/2012; A. Jakubecki [w:] Kodeks postępowania cywilnego. Komentarz. T. I. Artykuły 1-366, pod red. T. Wiśniewskiego, Warszawa 2021, kom. do art. 3531; M. Jędrzejewska, Możliwości i zakres ograniczenia obowiązków sędziego, PS Nr 1/1995; K. Lubiński, Pojęcia wymiaru sprawiedliwości w świetle Konstytucji RP i standardów międzynarodowych [w:] Aurea praxis. Aurea theoria. Księga pamiątkowa ku czci Profesora Tadeusza Erecińskiego, pod red. J. Gudowskiego i K. Weitza, Warszawa 2011; M. Masternak-Kubiak [w:] Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz, pod red. M. Haczkowskiej, Warszawa 2014, Lex/el., kom. do art. 177; P. Raczyński, Referendarz sądowy w postępowaniu egzekucyjnym [w:] W poszukiwaniu prawa dobrego i sprawiedliwego. Księga pamiątkowa ku czci Jana Tredera, pod red. K. Lubińskiego, Warszawa 2013; A. Serzysko, Nakaz zapłaty dla weksli konsumenckich po nowelizacji, Lex/el. 2021; T. Zembrzuski, Notarialny nakaz zapłaty - w stronę prywatyzacji wymiaru sprawiedliwości, GSP Nr 1/2023.