Abstrakt

Sporządzenie opisu przedmiotu zamówienia stanowi jedną z obligatoryjnych czynności postępowania o zamówienie publiczne. Dokument ten pozwala na prawidłowe oszacowanie wartości zamówienia, a na dodatek na jego podstawie wybiera się tryb, w jakim przeprowadzony zostanie proces zakupowy. Jego treść określa warunki i zakres zamówienia, co jest szczególnie ważne dla wykonawców. Dobrze sporządzony opis przedmiotu zamówienia zawiera bowiem precyzyjnie przedstawione wymagania zamawiającego. Szczególnej dokładności wymaga się przede wszystkim w przypadku postępowania dotyczącego zamówienia na roboty budowlane, rozumianych jako wykonanie albo zaprojektowanie i wykonanie robót budowlanych, określonych normami europejskimi, a także realizacja obiektu budowlanego za pomocą dowolnych środków ustalonych przez instytucję zamawiającą. Charakteryzują się one bowiem wysokim poziomem skomplikowania, wymagającego odpowiednich narzędzi, umiejętności, doświadczenia oraz kwalifikacji. Odznaczają się zazwyczaj także wysokim kosztem wykonania, co jednoznacznie podwyższa poziom ryzyka. Biorąc zatem pod uwagę fakt, jak ważny jest to element, polski ustawodawca w art. od 99 do 103 nowej ustawy – Prawo zamówień publicznych wskazał szczegółowe zasady opisu przedmiotu zamówienia na roboty budowlane wraz ze sposobem opisywania takich zamówień.