Abstrakt

Zamówienia publiczne to umowy majątkowe zapewniające świadczenie dostaw, usług lub robót budowlanych na zaspokojenie potrzeb zbiorowych. Z uwagi na dotkliwe zagrożenia godzące bezpośrednio w efektywność wydatkowania środków publicznych niezbędnych dla ciągłej i skutecznej realizacji zadań, a także zasadę równego dostępu do zamówień rządowych i samorządowych, z uwzględnieniem reguł uczciwej konkurencji, podlegają one licznym ograniczeniom ustawowym. Istota zamówień publicznych łączy się bowiem z wprowadzeniem optymalnych ograniczeń swobody kontraktowej, zarówno w odniesieniu do samych umów, jak i procedur poprzedzających ich zawarcie.