Abstrakt

System koncesyjny znany był na ziemiach polskich dużo wcześniej niż pojawiły się pierwsze regulacje prawne dotyczące sfery zamówień publicznych. Już w literaturze polskiej okresu międzywojennego pojawiały się opinie co do konieczności zdecentralizowania sposobu wykonywania zadań publicznych poprzez przekazanie ich podmiotom prywatnym przy zachowaniu zwierzchniej kontroli administracji czuwającej nad legalnością działań i interwencjonizmem w przypadku zaburzeń przy wykonywaniu zadań publicznych. W związku z brakiem odpowiednich środków publicznych w okresie międzywojennym na realizację niezbędnych zadań publicznych bardzo często sięgano po wsparcie i pomoc sektora prywatnego. Obszarem, w którym wykorzystywano koncesje na realizację robót budowlanych, były projekty infrastruktury liniowej. W latach 20. XX w. w Polsce budowano najważniejsze magistrale kolejowe w modelu koncesyjnym.