Prawo Zamówień Publicznych

nr 2/2015

Szkodliwość dumpingu w zamówieniach publicznych

Maria Królikowska-Olczak
jest profesorem, doktorem habilitowanym, kierownikiem Katedry Europejskiego Prawa Gospodarczego na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Łódzkiego
Anna Górczyńska
jest doktorem, adiunktem w Katedrze Europejskiego Prawa Gospodarczego na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Łódzkiego
Abstrakt

Dumping traktowany był jako naruszenie konkurencji już w XIX w. Obecnie może być analizowany w szczególności w kontekście zasad prawa zamówień publicznych, uregulowanych zarówno na gruncie prawa europejskiego, jak i prawa krajowego. Rozważania powinny również odnosić się do naruszeń konkurencji w rozumieniu art. 15 ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. Dumping rozumiany jako sprzedaż towarów lub usług poniżej kosztów ich wytworzenia lub świadczenia albo ich odsprzedaż poniżej kosztów zakupu w celu eliminacji innych przedsiębiorców, skutkuje wszak naruszeniami reguł uczciwej konkurencji. Dumping szkodzi zatem procedurze udzielania zamówienia publicznego, a celowe zaniżanie cen przez wykonawców bardzo negatywnie wpływa na realizację zamówienia.