Abstrakt

Upowszechnianie kryteriów środowiskowych w zamówieniach publicznych jest jednym z celów strategicznych umożliwiających poprawę stanu środowiska. Został on zidentyfikowany w licznych dokumentach wspólnotowych, o charakterze kierunkowym, jeszcze przed ostatnim większym rozszerzeniem UE. Później problematyka kryteriów środowiskowych w zamówieniach publicznych pojawiała się w dyrektywach unijnych, w różnych konfiguracjach, a następnie ustawodawstwie krajowym. Podstawowe znaczenie dla kierunków rozwoju Unii ma dokument EUROPA 2020 Strategia na rzecz inteligentnego i zrównoważonego rozwoju sprzyjającego włączeniu społecznemu (dalej jako: EUROPA 2020), obejmujący swoim zakresem także zamówienia publiczne. Strategia wyznacza trzy podstawowe priorytety. Pierwszym jest rozwój inteligentny, tj. oparty na wiedzy i innowacji. Drugi -- rozwój zrównoważony, czyli efektywne wykorzystanie zasobów, gospodarka bardziej przyjazna środowisku i bardziej konkurencyjna. Trzeci priorytet obejmuje rozwój sprzyjający włączeniu społecznemu, tj. wspieranie gospodarki o wysokim poziomie zatrudnienia, zapewniającej spójność społeczną i terytorialną. Idee te są rozwijane w polskich dokumentach strategicznych z obszaru zamówień publicznych. Jako przykład należy tu wskazać Krajowy Plan Działań w zakresie zrównoważonych zamówień publicznych na lata 2013-2016.