Abstrakt

Okoliczności powodujące zwolnienie funkcjonariusza Policji ze służby w związku z chorobą wymagają analizy z punktu widzenia zakresu ochrony szczególnej stosunku służbowego przed zwolnieniem ze służby. W pierwszej kolejności należy wyjaśnić poszczególne przesłanki uzasadniające zwolnienie ze służby. W opracowaniu zostanie pominięta kwestia świadczeń przysługujących zwolnionemu funkcjonariuszowi w związku z chorobą.Uwagi wstępneOdpowiedni stan zdrowia kandydata, czyli posiadanie zdolności fizycznej i psychicznej do służby w formacjach uzbrojonych, jest jednym z wymogów kwalifikacyjnych do służby w Policji (art. 25 ust. 1 ustawy z 6.4.1990 r. o Policji). Zdolność fizyczną i psychiczną do służby ustalają komisje lekarskie podległe ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych (art. 26 ust. 1 PolU). Tryb orzekania o tej zdolności określa rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych z 9.7.1991 r. w sprawie właściwości i trybu postępowania komisji lekarskich podległych Ministrowi Spraw Wewnętrznych. W okresie służby badania dotyczące zdolności fizycznej i psychicznej funkcjonariusza mogą być przeprowadzane przez komisję lekarską na podstawie skierowania z urzędu lub na wniosek policjanta (art. 35a i 40 PolU). Ocena stanu zdrowia policjanta w trakcie służby jest dokonywana zgodnie z przepisami rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z 20.3.2007 r. w sprawie trybu i warunków ustalania zdolności fizycznej i psychicznej policjantów do służby na określonych stanowiskach lub w określonych komórkach organizacyjnych jednostek Policji.Wystąpienie choroby u policjanta może wpłynąć w sposób istotny na pozostawienie go w służbie. Jeżeli z powodu choroby policjant jest nieobecny na służbie, to w związku z tym, że jest to okoliczność usprawiedliwiająca niemożność pełnienia służby, podlega on ochronie przed zwolnieniem ze służby w okresie 12 miesięcy od dnia zaprzestania służby z powodu choroby (art. 43 ust. 1 PolU). Przedłużająca się jednak nieobecność na służbie z powodu choroby przekraczająca okres 12 miesięcy jest fakultatywną przesłanką zwolnienia funkcjonariusza ze służby.W razie stwierdzenia trwałej niezdolności do służby na zajmowanym stanowisku, jeżeli nie ma możliwości mianowania go na stanowisko równorzędne, policjant może zostać przeniesiony na niższe stanowisko służbowe (art. 38 ust. 2 pkt 1 PolU). Policjant, który nie wyraził zgody na przeniesienie go na niższe stanowisko służbowe, może zostać zwolniony ze służby (art. 38 ust. 4 PolU). Jest to również fakultatywna przesłanka zwolnienia funkcjonariusza ze służby, gdyż podjęcie decyzji w tej sprawie jest pozostawione woli przełożonego.Ustalenie przez komisję lekarską trwałej niezdolności do służby powoduje obligatoryjne zwolnienie funkcjonariusza ze służby (art. 41 ust. 1 pkt 1 PolU). Rozkaz personalny o zwolnieniu funkcjonariusza ze służby w tym przypadku nie ma zatem charakteru uznaniowego.