Abstrakt

Okoliczności powodujące zwolnienie funkcjonariusza Policji ze służby w związku z chorobą wymagają analizy z punktu widzenia zakresu ochrony szczególnej stosunku służbowego przed zwolnieniem ze służby. W pierwszej kolejności należy wyjaśnić poszczególne przesłanki uzasadniające zwolnienie ze służby. W opracowaniu zostanie pominięta kwestia świadczeń przysługujących zwolnionemu funkcjonariuszowi w związku z chorobą. Uwagi wstępne Odpowiedni stan zdrowia kandydata, czyli posiadanie zdolności fizycznej i psychicznej do służby w formacjach uzbrojonych, jest jednym z wymogów kwalifikacyjnych do służby w Policji (art. 25 ust. 1 ustawy z 6.4.1990 r. o Policji). Zdolność fizyczną i psychiczną do służby ustalają komisje lekarskie podległe ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych (art. 26 ust. 1 PolU). Tryb orzekania o tej zdolności określa rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych z 9.7.1991 r. w sprawie właściwości i trybu postępowania komisji lekarskich podległych Ministrowi Spraw Wewnętrznych. W okresie służby badania dotyczące zdolności fizycznej i psychicznej funkcjonariusza mogą być przeprowadzane przez komisję lekarską na podstawie skierowania z urzędu lub na wniosek policjanta (art. 35a i 40 PolU). Ocena stanu zdrowia policjanta w trakcie służby jest dokonywana zgodnie z przepisami rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z 20.3.2007 r. w sprawie trybu i warunków ustalania zdolności fizycznej i psychicznej policjantów do służby na określonych stanowiskach lub w określonych komórkach organizacyjnych jednostek Policji. Wystąpienie choroby u policjanta może wpłynąć w sposób istotny na pozostawienie go w służbie. Jeżeli z powodu choroby policjant jest nieobecny na służbie, to w związku z tym, że jest to okoliczność usprawiedliwiająca niemożność pełnienia służby, podlega on ochronie przed zwolnieniem ze służby w okresie 12 miesięcy od dnia zaprzestania służby z powodu choroby (art. 43 ust. 1 PolU). Przedłużająca się jednak nieobecność na służbie z powodu choroby przekraczająca okres 12 miesięcy jest fakultatywną przesłanką zwolnienia funkcjonariusza ze służby. W razie stwierdzenia trwałej niezdolności do służby na zajmowanym stanowisku, jeżeli nie ma możliwości mianowania go na stanowisko równorzędne, policjant może zostać przeniesiony na niższe stanowisko służbowe (art. 38 ust. 2 pkt 1 PolU). Policjant, który nie wyraził zgody na przeniesienie go na niższe stanowisko służbowe, może zostać zwolniony ze służby (art. 38 ust. 4 PolU). Jest to również fakultatywna przesłanka zwolnienia funkcjonariusza ze służby, gdyż podjęcie decyzji w tej sprawie jest pozostawione woli przełożonego. Ustalenie przez komisję lekarską trwałej niezdolności do służby powoduje obligatoryjne zwolnienie funkcjonariusza ze służby (art. 41 ust. 1 pkt 1 PolU). Rozkaz personalny o zwolnieniu funkcjonariusza ze służby w tym przypadku nie ma zatem charakteru uznaniowego.