Abstrakt

Przedmiot opracowania stanowią zmiany przepisów Kodeksu postępowania cywilnego oraz ustawy o komornikach sądowych w zakresie czynności doręczenia pierwszego pisma w sprawie. Zmiany takie przewidziano w ustawie uchwalonej 9.3.2023 r. Prawodawca, uznając za właściwe wprowadzenie szczególnego zachowania w zakresie działań dotyczących doręczenia odpisu pozwu bądź innego pisma procesowego wywołującego potrzebę podjęcia obrony praw strony, dodał do tego zbioru jeszcze orzeczenie. Jednocześnie zmiany mają usprawnić przebieg tych czynności, pozwalając sądowi na przyjęcie skutku doręczenia pisma zwróconego przez operatora pocztowego jako niepodjętego mimo dwukrotnego zawiadomienia strony o takiej powinności w okolicznościach wymienionych w art. 139¹ § 1¹ KPC. Ustawa wprowadza upoważnienie dla komornika wiążące się z dokonaniem przez niego doręczenia pisma pod znanym mu, aktualnym, adresem miejsca zamieszkania strony. Istotną zmianą jest także przyjęcie skutku doręczenia pisma zwróconego przez operatora pocztowego po dokonaniu czynności w trybie art. 139 § 1 KPC, gdy okaże się, że pozwany mieszka pod adresem miejsca doręczenia. Dokonane zmiany pociągają za sobą konieczność przeprowadzenia ich interpretacji, aby w połączeniu z obowiązującymi nadal regulacjami, dało się wyprowadzić z nich – w drodze wykładni – zakres normatywnego zachowania podmiotów biorących udział w doręczeniu. W dalszym ciągu ustawodawca nie zdecydował się natomiast na wykorzystanie dla doręczenia pierwszego pisma w sprawie środków komunikacji elektronicznej. Przesunięto wejście w życie art. 131² KPC odnoszącego się do doręczenia pism z wykorzystaniem możliwości stworzonych w ustawie o doręczeniach elektronicznych. Dopuszczalność takiego doręczenia przez sąd na adres do doręczeń elektronicznych strony będzie możliwa dopiero od 2029 r. Tymczasem zasadne byłoby rozważenie wykorzystania tego adresu dla zawiadomienia strony o przesyłce. Zagadnienia te stały się zatem przedmiotem opracowania wraz z wyprowadzaniem odpowiednich wniosków jako wyniku wykonanej pracy badawczej.