Monitor Prawniczy

nr 18/2021

JPU ZUS – reforma administracyjna ubezpieczeń społecznych

Antoni Kolek
Autor jest Prezesem Instytutu Emerytalnego, wykładowcą Społecznej Akademii Nauk; ORCID: 0000-0003-3315-1609.
Oskar Sobolewski
Autor jest ekspertem w Instytucie Emerytalnym, prawnikiem w Kancelarii Wojewódka i Wspólnicy, założycielem Debaty Emerytalnej; ORCID: 0000-0003-3735-0891.
Abstrakt

Zmiany w obszarze ubezpieczeń społecznych dokonywane są na różnych poziomach interwencji publicznych. Reforma z 1999 r. określona może być jako zmiana o charakterze systemowym. Z kolei częściowa likwidacja OFE z 2014 r. uchodzić może za zmianę o charakterze regulacyjnym. Jednak system ubezpieczeń społecznych może być także modyfikowany poprzez reformy administracyjne takie jak zwiększające skuteczności i efektywności podmiotów tworzących systemem. Taką reformą mogą być planowane obecnie zmiany mające na celu wprowadzenie jednolitego pliku ubezpieczeniowej (JPU_ZUS), za pomocą którego przeobrażeniu ulegnie sposób naliczania składek na ubezpieczenia społeczne. W niniejszym opracowaniu przedstawione są główne założenia zmian w obszarze ubezpieczeń społecznych, których celem jest odejście od sporządzania deklaracji przez płatników składek na rzecz generowania przez ZUS należnej od opłacenia składki na podstawie danych z systemu kadrowo-płacowego płatnika.