Monitor Prawniczy

nr 8/2020

OFE, PPK, IKE(+) – Zmiany w systemie emerytalnym 2019–2021 – analiza prawno-ekonomiczna (dodatek MoP 8/2020)

Antoni Kolek
Prezes Zarządu Instytutu Emerytalnego Sp. z o.o. Specjalizuje się w zagadnieniach związanych z ubezpieczeniami społecznymi. Pracownik naukowy, autor kilkunastu artykułów i opracowań poświęconych zagadnieniom ubezpieczeń społecznych, rynku pracy oraz rozwoju społeczno-gospodarczego.
Oskar Sobolewski
Prawnik w Kancelarii Wojewódka i Wspólnicy Sp.k. Ekspert Instytutu Emerytalnego. Autor kilkunastu publikacji, artykułów, książek z zakresu systemu emerytalnego, ze szczególnym uwzględnieniem II i III filara emerytalnego.
Abstrakt

Zmiany w obszarze zabezpieczenia społecznego są jednym z częściej komentowanych działań w obszarze polityki publicznej. Powszechność stosowanych rozwiązań, a także znaczenie źródeł finansowania i roszczeniowość świadczeń sprawiają, że funkcjonowanie zabezpieczenia społecznego budzi emocje i kontrowersje. Dlatego tak istotnym punktem wyjścia do dyskusji o diagnozie i przyszłości systemu jest analiza rozwiązań składających się na system zabezpieczenia społecznego uwzględniająca funkcjonujące dotychczas instytucje oraz projektowane rozwiązania. W niniejszym artykule przedstawione są zmiany wprowadzane w polskim systemie emerytalnych w latach 2019–2021. Prawnej analizie poszczególnych mechanizmów gromadzenia środków na przyszłe świadczenie oraz zasad wypłaty świadczeń obecnie towarzyszy próba ekonomicznego wykazania konsekwencji wybranych regulacji. Celem artykułu jest dokonanie diagnozy nowej architektury systemu emerytalnego oraz wskazanie, w jaki sposób gromadzone środki w przyszłości przełożą się na prawo do ich wypłaty. W opracowaniu przedstawiono zmiany w obszarze funkcjonowania Otwartych Funduszy Emerytalnych i ich przekształcenia w Indywidualne Konta Emerytalne + oraz wdrażane obecnie Pracownicze Plany Kapitałowe, a także postulaty de lege ferenda systemu emerytalnego w Polsce.