Abstrakt

Organizacja i finansowanie edukacji stanowi jedno z najistotniejszych, a przy tym także najbardziej kosztownych działań państwa. Możliwość dystrybucji środków publicznych na rzecz prywatnych podmiotów wykonujących zadania oświatowe przewidziano już w 1991 r., gdy tworzone były zręby aktualnego systemu edukacji. Regulujący tę kwestię art. 90 ustawy z 7.9.1991 r. o systemie oświaty w pierwotnym brzmieniu nie był rozbudowany, składał się bowiem z siedmiu ustępów. Potrzeba dokonania następnie ponad dwudziestu nowelizacji tego artykułu oraz poszerzenie go do kilkudziesięciu jednostek redakcyjnych świadczy o tym, że początkowa regulacja okazała się niewystarczająca. Liczne zmiany prawne potwierdzają też, że ekonomiczny aspekt systemu oświaty jest kwestią doniosłą społecznie i jurydycznie.