Monitor Prawniczy

nr 14/2018

Negatywna weryfikacja spełnienia przesłanek nabycia statusu pokrzywdzonego w postępowaniu przygotowawczym

Karol Jarząbek
Autor jest doktorantem w Katedrze Postępowania Karnego na Wydziale Prawa, Administracji i Ekonomii Uniwersytetu Wrocławskiego.
Abstrakt

W artykule poruszone zostało zagadnienie negatywnej weryfikacji spełnienia przez określoną osobę przesłanek z art. 49 KPK w przygotowawczej fazie procesu, pozwalających uznać ją za pokrzywdzonego, a także poddano analizie konsekwencje z tym związane. Niekiedy przy interpretacji tego, czy dobro prawne danej osoby zostało bezpośrednio naruszone lub zagrożone przez przestępstwo, pojawić się mogą po stronie organu istotne wątpliwości, co może dotyczyć zwłaszcza przestępstw, których rodzajowy przedmiot ochrony ma charakter abstrakcyjny (przykładowo przestępstwo fałszywych zeznań z art. 233 KK). Komplikacje pojawiają się wówczas, gdy dana osoba wyraża wolę aktywnego uczestniczenia w postępowaniu, czując się pokrzywdzoną przestępstwem, a za taką nie jest uważana przez organy postępowania przygotowawczego. Obowiązujące przepisy nie zapewniają w zasadzie jakiejkolwiek ochrony jej interesów, co ma niebagatelne znaczenie z punktu widzenia potencjalnie przysługujących jej uprawnień jako stronie tego etapu postępowania. Kodeks postępowania karnego nie obliguje bowiem organów do wydania negatywnej decyzji procesowej w tym zakresie, a w konsekwencji niedopuszczenie takiej osoby do postępowania może odbywać się w sposób konkludentny. Umożliwia to w zasadzie niekontrolowaną weryfikację spełnienia warunków uznania za pokrzywdzonego w świetle art. 49 KPK, a tym samym eliminację jej z przygotowawczej fazy postępowania. Taki podmiot nie ma pewności co do swojego statusu procesowego, nie znając przy tym motywów blokowania jego aktywności. Autor postuluje dokonanie pilnych zmian ustawowych, które, z jednej strony, zapewnią odpowiednie gwarancje praw osób, które uważają się za pokrzywdzonego, a nie są tak traktowane przez organy procesowe, z drugiej natomiast, nie spowodują istotnego wydłużenia czasu trwania postępowania.


Summary:

Negative verification of the fulfillment of the conditions for acquiring the status of a victiom in the preparatory proceedingsThe article discusses the issue of negative verification of the fulfilment by a specific person of the conditions laid down in Art. 49 of the Code of Criminal Procedure at the preparatory phase of the trial which may allow to recognize this person as a victim, and also analyses the consequences thereof. Sometimes significant doubts may arise as to whether somebody’s legal interest has been directly affected or engendered by the offence, which is particularly specific to offences whose generic object of protection is abstract (e.g. the offence of false testimony under Art. 233 of the Penal Code). Complications arise when the person who feels a victim wishes to participate actively in the proceedings and is not considered as such by the investigative authorities. The Code of Criminal Procedure does not oblige the authorities to take a negative decision in this regard. This allows, in principle, uncontrolled elimination of those who claim to be victims from the preparatory phase of the trial. Such persons are unsure as to their procedural status and do not know the motives for blocking their activity. The author calls for urgent amendments which may provide adequate safeguards for those who feel victims and which will not significantly prolong the trial.Key words: victim, preparatory proceedings, direct infringement of or threat to legal interest, preventing a victim from taking part in the procedure, indirect victim