Monitor Prawniczy

nr 9/2017

Kierunki ostatnich zmian w prawie karnym skarbowym (2016/2017)

Leszek Wilk
Abstrakt

W niniejszym opracowaniu omówiono kierunki dokonanych ostatnio, tj. w latach 2016/2017, zmian w KKS. Wśród nowelizacji można wyróżnić grupę takich zmian, które wynikają z konieczności dostosowania blankietowych regulacji tego kodeksu do zmian zachodzących w bazowych, merytorycznych regulacjach prawnopodatkowych czy celnych. Te zmiany zapewniają kompatybilność regulacji karnych i pozakarnych, dostosowując do siebie ich terminologię oraz zakres. Są one aksjologicznie oraz kryminalnopolitycznie neutralne. Pozostałe nowelizacje wyrażają tendencję do uszczelniania systemu podatkowego i wzmocnienia jego ochrony przed patologiami, zwłaszcza w zakresie podatku VAT i akcyzy. Cechują się rozszerzaniem zakresu kryminalizacji i zwiększaniem stopnia punitywności tego kodeksu. Są skorelowane ze zmianami w obrębie Kodeksu karnego, służącymi temu samemu celowi. Te ostatnie dotyczą fałszerstw faktur VAT. Szczelność systemu podatkowego zapewniają wreszcie regulacje samego prawa podatkowego, zwłaszcza zaś wprowadzona do ustawy z 29.8.1997 r. – Ordynacja podatkowa klauzula przeciwko unikaniu opodatkowania, w której w interesie fiskalnym użyto dalece ocennych i niedookreślonych sformułowań, co w odniesieniu do podatników znacznie zmniejsza gwarancje pewności prawa.