Monitor Prawniczy

nr 15/2016

Stwierdzenie nieprawidłowości jako przesłanka zwrotu środków finansowych w regulacjach prawa unijnego a zwrot dofinansowania na podstawie przepisów ustawy o finansach publicznych

Justyna Lokajewska
Radca prawny w Zespole Radców Prawnych Urzędu Marszałkowskiego Województwa Małopolskiego; specjalizuje się w tematyce związanej z funduszami europejskimi; wpisana na listę OIRP w Krakowie. Opinie wyrażone w niniejszym opracowaniu są prywatnymi opiniami autorki.
Abstrakt

Artykuł stanowi próbę odpowiedzi na pytanie czy art. 207 ustawy z 27.8.2009 r. o finansach publicznych stanowi samodzielną podstawę żądania zwrotu dofinansowania ze środków unijnych w oderwaniu od wystąpienia (czy też niewystąpienia) „nieprawidłowości” w rozumieniu art. 2 pkt 7 rozporządzenia 1083/2006. W artykule przedstawione zostały przesłanki, jakie zostały ustanowione w rozporządzeniach unijnych w zakresie ustalania nieprawidłowości, której wykrycie determinuje odzyskiwanie kwot nienależnie wypłaconych. Opisane zostały również przesłanki zwrotu dofinansowania zawarte w ustawie o finansach publicznych. Dokonana została analiza relacji zachodzących między ustaleniem nieprawidłowości a wystąpieniem przesłanek zwrotu dofinansowania w FinPublU. Zaprezentowane zostały poglądy z piśmiennictwa oraz orzeczeń sądów administracyjnych.