Abstrakt

Procedurę wydania decyzji o zmianie pozwolenia na budowę, która bywa nazywana potocznie „zamiennym pozwoleniem na budowę” reguluje art. 36a ustawy z 7.7.1994 r. – Prawo budowlane, który stanowi, że istotne odstąpienie od zatwierdzonego projektu budowlanego jest dopuszczalne jedynie po uzyskaniu decyzji o zmianie pozwolenia na budowę. Od 2005 r. procedura ta funkcjonuje w niezmienionej formie. W ciągu dziesięciu lat funkcjonowania tej instytucji, w oparciu o ostatnie zmiany wprowadzone w 2005 r., pojawiły się rozmaite wątpliwości praktyczne związane z jej zastosowaniem, a jej charakter prawny nie jest nadal do końca jasny. W niniejszym artykule autorzy podejmują próbę określenia charakteru prawnego instrumentu, jakim jest decyzja o zmianie pozwolenia na budowę oraz opisują najczęstsze problemy praktyczne, z jakimi zmagają się inwestorzy.