Abstrakt

I. Referendarz sądowy wykonuje enumeratywnie wyliczone zadania z zakresu ochrony prawnej. Utworzenie instytucji referendarza², będące przejawem realizacji postulatów zgłaszanych zarówno w judykaturze, doktrynie, jak i w zaleceniach Komitetu Ministrów Rady Europy³, służyło odciążeniu sądów przez zmniejszenie obciążenia sędziów⁴. Zgodnie z art. 147 § 1 PrUSP, referendarze sądowi wykonują należące do sądów czynności w zakresie ochrony prawnej, tj. zadania sądów, które nie polegają na rozstrzyganiu sporów i konfliktów prawnych⁵, z kolei, zgodnie z art. 47¹ KPC, referendarz sądowy może wykonywać czynności w postępowaniu cywilnym w wypadkach wskazanych w ustawie, przy czym w zakresie powierzonych mu czynności ma kompetencje sądu, chyba że ustawa stanowi inaczej. Zakres rzeczowy postępowania referendarskiego na przestrzeni ostatnich lat podlegał daleko idącej ewolucji i systematycznemu rozszerzaniu⁶. Regulacja ta ma charakter wielowarstwowy i zróżnicowany, przy czym wspólne cechy katalogu czynności i działań orzeczniczych referendarzy konsekwentnie wiążą się z czynnościami techniczno-procesowymi i zadaniami z zakresu ochrony prawnej⁷.