Abstrakt
Obowiązująca od 2 marca br. ustawa z 29.1.2004 r. - Prawo zamówień publicznych1 reguluje najważniejsze zasady i procedury dotyczące szeroko rozumianego wydatkowania środków publicznych. Do jej treści włączono m. in. regulacje zawarte dotychczas w rozporządzeniach wykonawczych, a dotyczące: zabezpieczenia należytego wykonania umowy, prowadzenia postępowań na zasadach szczególnych, konkursu na twórcze prace projektowe, komisji przetargowej oraz regulaminu postępowania przy rozpatrywaniu odwołań w sprawach o udzielanie zamówień publicznych. Autor w pierwszej części opracowania przedstawia systematykę nowej ustawy, najważniejsze zmiany w stosunku do uprzednio obowiązującej ustawy z 10.6.1994 r. o zamówieniach publicznych2, a także definiuje zasady udzielania zamówień publicznych oraz pojęcie przedmiotu i wartości zamówienia.
Uwagi wstępne
PrZamPubl uwzględnia szereg aktów prawnych prawa europejskiego, a w szczególności dyrektywy Rady dotyczące: koordynacji procedur udzielania zamówień publicznych na roboty budowlane (93/37/EWG), dostawy (93/36/EWG) i usługi (92/50/EWG), koordynacji procedur odwoławczych (89/665/EWG i 92/13/EWG), koordynacji procedur udzielania zamówień przez podmioty działające w sektorach gospodarki wodnej, energetycznej, transportu i telekomunikacji (93/38/EWG i 98/4/WE) oraz rozporządzenie w sprawie Wspólnego Słownika Zamówień (2195/2002/WE).
Prawo zamówień uwzględnia łącznie [...]