Abstrakt
Uwagi wprowadzające
Niedopuszczenie do upadłości dłużnika leży nie tylko w jego interesie, lecz także - a może nawet przede wszystkim - w interesie wierzycieli, z przyczyn, które w doktrynie prawa, akceptowanej przez orzecznictwo sądowe, formułuje się w skrócie następująco: „Upadłość rzadko kiedy prowadzi do należytych wyników, ponieważ z powodu zbywania przedmiotów należących do masy upadłości z reguły poniżej ich rzeczywistej wartości oraz z powodu znacznych kosztów prowadzenia postępowania upadłościowego wierzyciele zazwyczaj otrzymują tylko minimalną część swych należności. Z drugiej strony, dłużnik popada w ten sposób w ruinę, bo z reguły traci możliwość zarobkowania, a jest w dalszym ciągu zobowiązany wobec swoich wierzycieli. Zawarcie natomiast układu stwarza dłużnikowi możliwość dalszego prowadzenia działalności gospodarczej (a dzięki temu, co bardzo istotne, dalszego zatrudniania pracowników - przyp. S.G.), wierzycielom zaś - z jednej strony, szansę otrzymania z czasem znacznej części, a nawet całości należności (w zależności od treści układu), z drugiej zaś, nierównie ważniejszą szansę odnowienia i rozwijania wzajemnie korzystnych stosunków handlowych”2.
Zapatrywania na temat prawnego charakteru układu nie są jednolite (poszczególni autorzy na ogół akcentują różne elementy układu), uwzględniając jednak wspólną bazę owych zapatrywań można przyjąć następującą definicję omawianego pojęcia: „Układ jest złożonym aktem prawnym, do którego powstania niezbędne są trzy elementy (conditiones sine qua non), o różnym pod względem jurydycznym charakterze. Elementami tymi są: oświadczenie woli upadłego zawarte w zgłoszonych propozycjach układowych, oświadczenie woli złożone w sformalizowanej formie (głosowanie) na zgromadzeniu przez odpowiednią liczbę wierzycieli oraz orzeczenie sądu zatwierdzające układ. Oświadczenia woli upadłego i wierzycieli mają charakter cywilnoprawny, orzeczenie sądu natomiast reprezentuje element publicznoprawny układu”.
Według przytoczonej definicji, co wymaga podkreślenia, nie jest konieczne, by oświadczenia woli wszystkich wierzycieli były zgodne; do zawarcia układu wystarcza - w myśl przepisów art. 57 § 1 i 2 Prawa o postępowaniu układowym (dalej jako: PrUkł) - zgoda większości głosujących wierzycieli, posiadających przy tym określoną większość ogólnej sumy wierzytelności3.
W art. 1 PrUkł uregulowano tzw. pozytywne przesłanki otwarcia postępowania układowego. Są nimi:
- „przedsiębiorca”, który jest tożsamy z podmiotem określonym w art. 1 Prawa upadłościowego, a więc mający tzw. zdolność upadłościową i tym samym - zdolność układową,
- trwałe zaprzestanie płacenia długów lub przewidywanie, że stan taki nastąpi w najbliższej przyszłości,
- wyjątkowe i niezależne od dłużnika okoliczności jako przyczyna jego trudności finansowych.
Zdolność układową można zdefiniować jako kwalifikację prawną pewnych osób fizycznych i struktur organizacyjnych, zależną od spełnienia przez nie określonych wymagań w postaci przynależności do grupy „uczciwych” przedsiębiorców i stwarzającą tym podmiotom możliwość wniesienia podania o otwarcie postępowania układowego, a następnie - możliwość zawarcia układu. Omawiana zdolność jest bezwzględną, dodatnią przesłanką postępowania układowego, określaną jako przesłanka podmiotowa4.
Skutki prawne podaniao otwarcie postępowania układowego
Postępowanie w przedmiocie otwarcia postępowania układowego wszczyna się [...]