Abstrakt

Prawo zamówień publicznych to w ponad połowie przepisy proceduralne. Część z nich to procedury nowe, wprowadzone dopiero ustawą z 11.9.2019 r. Wśród nich szczególnie interesujące są procedura sporządzania analizy potrzeb i wymagań, nowy tryb udzielania zamówień poniżej progów UE oraz procedura przeprowadzania dowodów z zeznań świadka. Pierwsza z nich dlatego, że jest podstawowym narzędziem do osiągnięcia efektywności systemu zamówień, druga – bo mimo iż w ograniczonym zakresie istnieje od dwudziestu kilku lat, to dotyczy najrzadziej wykorzystywanego środka dowodowego w sporach między zamawiającym i wykonawcami, całkowicie odmiennie niż w procedurze cywilnej, w której bez zeznań świadków nie toczy się w zasadzie żadna poważna sprawa gospodarcza.