Abstrakt

Jedną z kluczowych zasad wyznaczających ramy udzielania zamówień publicznych jest zapewnienie niezakłóconej konkurencji między wykonawcami zainteresowanymi zawarciem umowy z zamawiającym. Do praktyk najsilniej godzących w konkurencję zalicza się porozumienia zawierane między konkurentami, zwane również porozumieniami horyzontalnymi lub kartelami. W przypadku zamówień publicznych kartele wykonawców określane są jako zmowy przetargowe. Wśród bezpośrednich skutków karteli wskazuje się w szczególności wzrost cen oraz spadek jakości oferowanych produktów i usług.