Prawo Zamówień Publicznych

nr 1/2022

Polityka zakupowa państwa instrumentem stymulacji rozwoju gospodarczego

Andrzej Panasiuk
Profesor doktor habilitowany, Collegium Witelona Uczelnia Państwowa; ORCID: 0000-0002-0847-2315.
Abstrakt

We współczesnej gospodarce państwo jest w centrum uwagi ze swoimi funkcjami, które musi pełnić, a sektor publiczny to najważniejszy element wiodącej pozycji państwa, zapewnia bowiem ciąg relacji między państwem a jego obywatelami. Bez jasno zdefiniowanych celów strategicznych funkcjonowania państwa, szczególnie długookresowych, nie możemy mówić o spójnym rozwoju państwa i poprawie pozycji jego obywateli we współczesnym świecie. Regulacje prawne systemu zamówień publicznych mają właśnie wspomagać państwo w realizacji jego funkcji poprzez wprowadzanie elementów konkurencyjności, transparentności w relacjach sektora publicznego z prywatnym. Do wspomagania funkcji państwa niezbędna jest jednak długookresowa strategia rozwoju gospodarczego państwa, która zapewni sprawniejsze i bardziej efektywne działania w poszczególnych obszarach gospodarki państwa przy wykorzystaniu między innymi instrumentów zamówień publicznych oraz pozwoli na restrukturyzację gałęzi schyłkowych gospodarki i rozwój nowych poprzez celowe i systemowe odziaływanie na jednostki sektora publicznego. Wszystkie działania muszą być jednak odpowiednio zorganizowane i zharmonizowane w ujednoliconej polityce publicznej.