Prawo Zamówień Publicznych

nr 4/2021

Skarga sądowa na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej w przepisach o zamówieniach publicznych w latach 1997–2020

Janusz Kaspryszyn
doktor nauk prawnych, adiunkt w Katedrze Prawa Gospodarczego Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu, Nr ORCID: 0000-0003-0472-9854.
Grzegorz Klich
doktor nauk prawnych, adiunkt w Katedrze Prawa Gospodarczego Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu, Nr ORCID: 0000-0002-5594-3423.
Tadeusz Kocowski
profesor nauk prawnych; Uniwersytet Wrocławski, Uniwersytet Ekonomiczny we Wrocławiu, Nr ORCID: 0000-0002-4086-8803.
Katarzyna Marak
doktor nauk prawnych, adiunkt w Katedrze Prawa Gospodarczego Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu, Nr ORCID: 0000-0002-3402-5770.
Abstrakt

Prawo zamówień publicznych ustanawia szereg mechanizmów o charakterze ochronnym, mających na celu zabezpieczenie prawidłowego przebiegu oraz pożądanego wyniku postępowania. Funkcjonujące w Polsce przepisy, odnoszące się do tej problematyki, podchodziły do niej w niejednolity sposób. Początkowo kontrola prawidłowości postępowania nie uwzględniała skargi do sądu. Wraz z kolejnymi nowelizacjami przepisów możliwość wniesienia takiej skargi pojawiła się i ostatecznie, na wiele lat, jej rozpatrywanie przekazane zostało kognicji właściwych miejscowo sądów okręgowych. Wraz z wejściem w życie nowej ustawy Prawo zamówień publicznych zrezygnowano z tego mechanizmu, powierzając kontrolę orzeczeń Krajowej Izby Odwoławczej Sądowi Okręgowemu w Warszawie – sądowi zamówień publicznych.
Niniejsze opracowanie ma na celu przybliżenie charakteru prawnego skargi sądowej na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej. Jednocześnie stanowi ono podstawę teoretyczną dalszych rozważań autorów, zawartych w odrębnym opracowaniu, a dotyczącym skargi na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej w świetle orzecznictwa dolnośląskich sądów w latach 2015–2019.