Abstrakt

Zamówienie publiczne powinno być zrealizowane z należytą starannością, przyrzeczone świadczenie należy wykonać w terminie oraz zgodnie z wymaganiami wynikającymi z umowy. Teoretycznie należyte wykonanie zamówienia publicznego nie powinno stanowić problemu, tym bardziej że art. 29 ust. 1 ZamPublU szczegółowo określa zasady opisywania przedmiotu tego zamówienia, stanowiąc, że przedmiot zamówienia opisuje się w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, za pomocą dostatecznie dokładnych i zrozumiałych określeń, uwzględniając wszystkie wymagania i okoliczności mogące mieć wpływ na sporządzenie oferty (por. analogicznie art. 99 ust. 1 nowego ZamPublU). W odniesieniu do zamówień na roboty budowlane znaczenie mają art. 31 ZamPublU oraz art. 30 ust. 8 ZamPublU, które wprowadzają dodatkowe wymagania przy opisie zamówienia. W świetle art. 31 ZamPublU zamawiający opisuje przedmiot zamówienia na roboty budowlane za pomocą dokumentacji projektowej oraz specyfikacji technicznej wykonania i odbioru robót budowlanych, a także ewentualnie programu funkcjonalno-użytkowego, o ile przedmiotem zamówienia jest zaprojektowanie i wykonanie robót budowlanych w rozumieniu ustawy z 7.7.1994 r. – Prawo budowlane. Dodatkowo art. 30 ust. 8 pkt 2 lit. j ZamPublU stanowi, że zamawiający, określając w opisie przedmiotu zamówienia na roboty budowlane wymagane cechy materiału, produktu lub usługi, odpowiadające zamierzonemu przez niego przeznaczeniu zamawiającego, może w szczególności wymagać opisu warunków testowania, kontroli i odbioru obiektów budowlanych. Jak można zauważyć, jednym z elementów opisywania przedmiotu zamówienia na roboty budowlane jest odbiór przedmiotu, co nie dziwi, gdyż ze względu na przeznaczenie obiektów budowlanych odbiór potwierdzający przydatność przedmiotu do określonego celu odgrywa istotną rolę przy ocenie należytej realizacji zamówienia. Podobnie będzie w przypadku dzieła. Wprawdzie ustawa – Prawo zamówień publicznych nie wprowadza przy opisie przedmiotu zamówienia na dzieło dodatkowych wymogów, ale ze względów praktycznych warto w umowie zastrzec warunki testowania, kontroli i odbioru dzieła.