Abstrakt

Od kilku lat orzecznictwo w sprawach zamówień publicznych prezentuje rozbieżne poglądy o dopuszczalności wyboru w postępowaniu o udzielenie zamówienia oferty po upływie terminu związania tą ofertą. Spory poddane orzeczeniom KIO i sądów okręgowych kończą się odmiennymi orzeczeniami, a niepewność prawna pogłębia się. Sytuacji nie zmieniły nowelizacja przepisu ustawy dotyczącego skutków upływu terminu związania ofertą, a także postanowienie TSUE zaangażowanego w rozstrzygnięcie problemu wskutek pytania prejudycjalnego Krajowej Izby Odwoławczej. Całkowicie sprzeczne poglądy polegają z jednej strony na uznaniu, że związanie ofertą nie jest dla jej wyboru niezbędne, a upływ terminu, w którym wykonawca jest ofertą związany, zwalniając wykonawcę z obowiązku zawarcia umowy, nie zwalnia jednak zamawiającego z obowiązku uwzględniania tej oferty w procedurze wyboru oferty najkorzystniejszej, z drugiej zaś – że upływ terminu związania ofertą powoduje brak oferty, a więc brak jest możliwości jej wyboru.