Prawo Zamówień Publicznych

nr 1/2017

Kwalifikacja wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie publiczne

Aleksandra Sołtysińska
jest doktorem nauk prawnych, adiunktem w Katedrze Prawa Europejskiego UJ
Grzegorz Wicik
jest radcą prawnym
Abstrakt

W postępowaniach o udzielenie zamówień publicznych chętnie biorą udział przedsiębiorcy zrzeszający się w różnego rodzaju konsorcjach. Grupa wykonawców może dysponować większym potencjałem i zapewnić zamawiającemu należytą realizację przedmiotu umowy. W świetle obowiązujących uregulowań prawnych nie budzi żadnych wątpliwości uprawnienie przedsiębiorców do wspólnego ubiegania się o udzielenie im zamówienia publicznego. W praktyce i orzecznictwie pojawiają się jednak pytania dotyczące sposobu oceniania spełniania warunków podmiotowych przez grupę wykonawców. Wspomniane zagadnienie obejmuje problematykę tworzenia warunków i opisywania sposobu ich spełnienia przez konsorcjantów oraz reguły wykazywania przez grupę wykonawców, że dysponują zasobami wymaganymi przez zamawiającego. Przedmiotem niniejszego opracowania jest omówienie problemów dotyczących spełniania warunków podmiotowych przez grupę wykonawców, przy czym analizowane zagadnienia obejmują uprawnienie wykonawców do działania w grupie, zasady dokonywania opisu sposobu spełniania warunków podmiotowych przez konsorcjantów, łączenie zasobów, określenie warunków realizacji zamówienia przez grupę wykonawców oraz dopuszczalność zmian w składzie konsorcjum.