Abstrakt

Ustawą o zmianie ustawy – Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw z 22.6.2016 r. ustawodawca wprowadził zmiany w zakresie art. 24 ustawy – Prawo zamówień publicznych, tj. podstaw wykluczenia wykonawcy z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w związku z jego niewypłacalnością lub zagrożeniem niewypłacalnością i otwarciem właściwego postępowania w trybie ustawy z 15.5.2015 r. – Prawo restrukturyzacyjne albo ustawy z 28.2.2003 r. – Prawo upadłościowe. Zmiana polega na wprowadzeniu możliwości wykluczenia przez zamawiającego wykonawcy wyłącznie w przypadku otwarcia jego likwidacji, gdy w zatwierdzonym przez sąd układzie w postępowaniu restrukturyzacyjnym jest przewidziane zaspokojenie wierzycieli przez likwidację jego majątku oraz ogłoszenie jego upadłości. Jednocześnie ustawodawca zmodyfikował art. 144 ZamPublU, wprowadzając nowe postanowienie w ust. 1 pkt 4 polegające na dopuszczalności zmiany dotychczasowego wykonawcy przez nowego wykonawcę w wyniku upadłości, restrukturyzacji lub nabycia dotychczasowego wykonawcy lub jego przedsiębiorstwa, jeśli nowy wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu, nie zachodzą wobec niego podstawy wykluczenia oraz nie pociąga to za sobą innych istotnych zmian umowy. Zasadniczym celem analizowanych zmian było wdrożenie do polskiego porządku prawnego dyrektyw Parlamentu Europejskiego i Rady dyrektywy 2014/24/UE z 26.2.2014 r. w sprawie zamówień publicznych, uchylającej dyrektywę 2004/18/WE oraz dyrektywę 2014/25/UE z 26.2.2014 r. w sprawie udzielania zamówień przez podmioty działające w sektorach gospodarki wodnej, energetyki, transportu i usług pocztowych, uchylającej dyrektywę 2004/17/WE.