Prawo Zamówień Publicznych

nr 3/2015

Uwarunkowanie odpowiedzialności za wady robót budowlanych w zamówieniach publicznych

Jolanta Loranc-Borkowska
jest asystentem w Katedrze Prawa Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie
Abstrakt

W kwestii odpowiedzialności za wady robót budowlanych, także tych będących efektem wykonania zamówienia publicznego, zastosowanie mają przepisy Kodeksu cywilnego regulujące odpowiedzialność z tytułu rękojmi za wady (art. 556 i nast. KC) oraz gwarancji przy umowie sprzedaży (art. 577 i nast. KC). Wynika to z tego, że KC traktuje umowę o roboty budowlane jako odmianę umowy o dzieło, czego wyrazem jest art. 656 § 1 odsyłający w szeregu kwestii powstałych na gruncie umowy o roboty budowlane do przepisów dotyczących umowy o dzieło. Zgodnie z tym artykułem do skutków opóźnienia się przez wykonawcę z rozpoczęciem robót lub wykończeniem obiektu albo wykonywania przez wykonawcę robót w sposób wadliwy lub sprzeczny z umową, do rękojmi za wady wykonanego obiektu, jak również do uprawnienia inwestora do odstąpienia od umowy przed ukończeniem obiektu stosuje się odpowiednio przepisy o umowie o dzieło. W konsekwencji art. 656 § 1 KC w sposób pośredni odsyła do przepisów o rękojmi za wady rzeczy sprzedanej, co jest skutkiem uchylenia na gruncie umowy o dzieło przepisów regulujących rękojmię za wady dzieła (uchylenie art. 637 KC) i odesłania w tym zakresie do przepisów o rękojmi za wady przy umowie sprzedaży. Zgodnie z art. 638 § 1 zd. 1 KC do odpowiedzialności za wady dzieła stosuje się odpowiednio przepisy o rękojmi przy sprzedaży. Podobne rozwiązanie można przyjąć w odniesieniu do gwarancji, gdyż w przepisach regulujących umowę o dzieło jest także odesłanie do przepisów o gwarancji przy sprzedaży. Zgodnie z art. 638 § 2 KC jeżeli zamawiającemu udzielono gwarancji na wykonane dzieło, przepisy o gwarancji przy sprzedaży stosuje się odpowiednio. Skoro zatem umowa o roboty budowlane jest odmianą umowy o dzieło to mimo, że na gruncie umowy o roboty budowlane nie ma mowy o gwarancji, to należy przyjąć, że odesłanie w tym zakresie w przepisach regulujących umowę o dzieło stosuje się także do umowy o roboty budowlane.