Abstrakt

Zgodnie z definicją legalną zawartą w ust. 13) art. 2 ZamPublU pod pojęciem zamówień publicznych należy rozumieć umowy odpłatne zawierane między zamawiającym a wykonawcą, których przedmiotem są usługi, dostawy lub roboty budowlane. W nauce dominuje zapatrywanie, że zamówienie publiczne jest umową cywilnoprawną, kwalifikowaną ze względu na status zamawiającego. Zamawiający jednak przygotowując i przeprowadzając postępowanie o udzielenie zamówienia, nie korzysta z atrybutów władzy publicznej, a jedynie za pomocą jednego z trybów zamówień publicznych wstępuje w stosunek cywilnoprawny jako równorzędna wykonawcy strona stosunku materialnoprawnego.