Abstrakt

Przepis art. 23 ustawy z 29.1.2004 r. -- Prawo zamówień publicznych przewiduje wyraźnie możliwość wspólnego ubiegania się o udzielenie zamówienia publicznego przez kilka podmiotów. Także pod rządami poprzednio obowiązującej ustawy z 10.6.1994 r. o zamówieniach publicznych rozwiązanie takie było traktowane jako w pełni dopuszczalne. Pewne jednak wątpliwości pojawiły się w związku z wyrokiem SN z 13.12.1999 r., w którym dość nieoczekiwanie stwierdzono, że przepisy tej ustawy wykluczają możliwość złożenia łącznej oferty przez podmioty ubiegające się o zamówienie publiczne. To właśnie z tego powodu ustawodawca zdecydował, aby w ramach nowelizacji ustawy z 2001 r. dodać art. 6b, jednoznacznie przesądzający o możliwości wspólnego występowania kilku podmiotów jako współwykonawców. Jednocześnie art. 6b ust. 2 tej ustawy zastrzegał solidarną odpowiedzialność współwykonawców z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania zamówienia. Rozwiązania te w swoim zasadniczym kształcie zostały przyjęte do obecnie obowiązującego prawa, a jako realizujące zasady równości i uczciwej konkurencji umożliwiają przede wszystkim drobnym przedsiębiorcom ubieganie się o większe zamówienia publiczne.