Abstrakt
Uchwała SN z 28.11.2012 r., III CZP 75/12 Sad Najwyższy po rozstrzygnięciu […], zagadnienia prawnego przedstawionego przez Sąd Apelacyjny […]: Czy prezes sądu okręgowego – jako organ statio fisci Skarbu Państwa – może udzielić skutecznie pełnomocnictwa procesowego – na podstawie art. 87 § 2 KPC – sędziemu tego sądu, do działania w postępowaniu egzekucyjnym? powziął uchwałę: Sędzia sądu powszechnego nie może być pełnomocnikiem sądu jako jednostki organizacyjnej Skarbu Państwa (art. 87 § 2 KPC). Uzasadnienie Postanowieniem z 24.1.2011 r., [...] Sąd Rejonowy w S. oddalił skargę wierzyciela Skarbu Państwa - Sądu Okręgowego w S. z 26.10.2011 r. w całości (pkt I), uchylił w trybie art. 759 § 2 KPC w całości czynność Komornika Sądowego przy Sądzie Rejonowym w S. M. O. w sprawie o sygn. akt [...]: wezwanie z 22.7.2011 r. do podpisania wniosku egzekucyjnego przez Prezesa Sądu Okręgowego w S. oraz zatwierdzenia dokonanych czynności (pkt II ppkt 1) i postanowienie z 13.10.2011 r. w przedmiocie umorzenia postępowania (pkt II ppkt 2). W uzasadnieniu swojego orzeczenia sąd I instancji wskazał, że polecenie wszczęcia egzekucji, o którym mowa w treści przepisu § 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 9.3.2006 r. w sprawie egzekucji grzywien, kar pieniężnych, opłat sądowych i kosztów postępowania w sprawach cywilnych (Dz.U. Nr 42, poz. 288, dalej jako: rozporządzenie w sprawie egzekucji...), wydaje sąd. Za Skarb Państwa podejmuje czynności procesowe organ państwowej jednostki organizacyjnej, z której działalnością wiąże się dochodzone roszczenie lub organ jednostki nadrzędnej (art. 67 § 2 zd. 1 KPC). W myśl art. 21 ustawy Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz.U. z 2001 r. Nr 98, poz. 1070 ze zm., dalej jako: PrUSP) organami sądu okręgowego są: prezes sądu okręgowego, kolegium sądu okręgowego i dyrektor sądu okręgowego. Z kolei analiza przepisu art. 179 § 1 PrUSP, stanowiącego m.in., że w sądzie okręgowym organem kierującym gospodarką finansową tego sądu oraz wydanego na podstawie delegacji ustawowej (z art. 179 § 5 PrUSP) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 11.1.2008 r. w sprawie szczegółowych zasad prowadzenia 77gospodarki finansowej i działalności inwestycyjnej sądów powszechnych (Dz.U. Nr 11, poz. 69, dalej jako: rozporządzenie w sprawie zasad...), a w szczególności § 22 pkt 5, stanowiącego, iż w ramach prowadzonej przez sądy gospodarki finansowej sądy obowiązane są terminowo wysyłać do zobowiązanych upomnienia oraz podejmować w stosunku do nich czynności zmierzające do wykonania zobowiązania w drodze egzekucji, skłoniła Sąd Rejonowy do wyprowadzenia wniosku, iż polecenie wszczęcia egzekucji z § 3 ww. rozporządzenia w sprawie egzekucji... jest jednym z elementów gospodarki finansowej sądu, o której mowa w treści przepisu art. 179 PrUSP, więc organem sądu okręgowego, uprawnionym do podejmowania czynności z tego zakresu, jest dyrektor sądu okręgowego, a nie jego prezes. Skoro zatem w niniejszej sprawie Prezes Sądu Okręgowego w S. nie był organem uprawnionym do wydania, w imieniu Skarbu Państwa - Sądu Okręgowego w S., polecenia o wszczęcie egzekucji, nie mógł więc skutecznie ustanowić pełnomocnika do dokonania tej czynności w osobie sędziego tego sądu. Jednocześnie sąd I instancji uznał, iż zaskarżone postanowienie komornika w przedmiocie umorzenia postępowania egzekucyjnego również zostało...