Prawo Zamówień Publicznych

nr 3/2012

Procedury odwoławcze w Polsce i Niemczech -- porównanie wybranych aspektów instytucjonalnych i proceduralnych

Magdalena Grabarczyk
jest członkiem Krajowej Izby Odwoławczej, radcą prawnym
Abstrakt

Rozpoznawanie sporów w zamówieniach publicznych wywołuje stale żywe zainteresowanie. Procedury odwoławcze mają znaczenie dla uczestników rynku zamówień publicznych zainteresowanych szybkim rozstrzyganiem sporów oraz pewnością stosowania prawa, jaką daje jednolite orzecznictwo. Stanowią one również przedmiot zainteresowania doktryny. Podyktowane jest to nie tylko społecznym i gospodarczym znaczeniem zamówień publicznych, ale również skomplikowaną materią prawną instytucji procedury. W obszarze zamówień publicznych stykają się bowiem sfery prawa publicznego i prywatnego.
Celem pracy jest porównanie istotnych z punktu widzenia efektywności procedur odwoławczych, rozwiązań zastosowanych przez ustawodawcę polskiego i niemieckiego. Przybliżone zostanie orzecznictwo dotyczące statusu Krajowej Izby Odwoławczej (dalej jako: KIO) oraz charakteru postępowania odwoławczego, a także zarysowane możliwe perspektywy ich ewolucji.