Abstrakt

  I. Warunki kontraktowe umów budowlanych opracowane w kilku wersjach przez działającą od 1992 r. Międzynarodową Federację Niezależnych Inżynierów Konsultantów (FIDIC) stanowią praktyczny wzorzec umowny2, zawierający standardowe klauzule do dobrowolnego zastosowania, zapewniając optymalny układ praw i obowiązków stron umowy oraz sprawiedliwy rozkład odpowiedzialności, z uwzględnieniem nowoczesnych tendencji rozwojowych w prawie kontraktów. Ułatwiają one nawiązywanie i wykonywanie zobowiązań umownych, zwłaszcza w międzynarodowym obrocie handlowym, wobec zróżnicowanego prawa krajowego, także w sferze zamówień publicznych. Stąd zamawiający konstruujący SIWZ opierają się niekiedy na tym wzorcu. W okresie przedakcesyjnym stosowanie warunków kontraktowych FIDIC było często zalecane w roli wymagań minimalnych w umowach organizujących europejską pomoc finansową. W rezultacie beneficjenci niektórych środków europejskich zobowiązywali się do udzielania zamówień finansowanych z tych środków z zastosowaniem powyższych warunków. Po przystąpieniu Polski do UE rychło ujawniły się jednak mankamenty, związane z koniecznością przestrzegania 59surowszych rozwiązań wynikających z europejskiego prawa zamówień publicznych, implementowanych do prawa polskiego. Tymczasem warunki FIDIC są pomyślane przede wszystkim jako wyraz dobrych praktyk w odniesieniu do stosunków prywatnego obrotu handlowego. Dostosowanie polskiego PZP do rozwiązań i standardów europejskich ograniczyło wyraźnie możność posługiwania się wzorcami FIDIC, a mianowicie tylko do tych klauzul, które nie pozostają...