Abstrakt

  I. Wyrok będący przedmiotem analizy został wydany w wyniku wniesienia odwołania przez wykonawcę, który zakwestionował prawidłowość działań zamawiającego polegających na uznaniu za najkorzystniejszą oferty z ceną zero złotych zero groszy. Wykonawca podniósł konieczność odrzucenia oferty jako niezgodnej z ustawą oraz zawierającej rażąco niską cenę, a przez to stanowiącą czyn nieuczciwej konkurencji.  Podstawowym zagadnieniem, z którym należy się zmierzyć, komentując powołane orzeczenie, jest problem ceny w ustawie – Prawo zamówień publicznych1. Z tą kwestią wiąże się pojęcie świadczenia odpłatnego. Konieczne jest także odwołanie się do umowy rachunku bankowego oraz polecenia przelewu.  II. Dla rozwiązania przedmiotowego zagadnienia najpierwotniejsze znaczenie ma pojęcie odpłatności. Na tej definicji bazuje bowiem pojęcie zamówienia publicznego. Zgodnie z art. 2 pkt 13 PZP zamówieniem publicznym jest umowa odpłatna zawierana pomiędzy zamawiającym a wykonawcą,...