Prawo Zamówień Publicznych

nr 4/2010

Środki ochrony interesów oferentów ubiegających się o zamówienia udzielane przez Komisję Europejską

Zbigniew Raczkiewicz
Autor jest doktorem nauk ekonomicznych, specjalizującym się w problematyce zamówień publicznych, Autor pracuje w dziale przetargów i umów Urzędu Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich (Office for Official Publications of the European Communities)
Abstrakt

Rola Komisji Europejskiej w sferze zamówień publicznych  W obszarze zamówień publicznych Komisja utożsamiana jest najczęściej z procesem legislacyjnym oraz z nadzorem nad przestrzeganiem prawa unijnego. W ramach pierwszego z tych zadań przygotowuje projekty aktów prawnych (dyrektyw), na ogół przyjmowanych później w toku procedury legislacyjnej przez Parlament Europejski i Radę (por. dyrektywy 2004/17/WE1 i 2004/18/WE2), jak również określających środki ochrony prawnej przysługujące podmiotom ubiegającym się o zamówienia publiczne. Mająca podstawowe znaczenie dyrektywa 89/665/EWG3 zmieniona została ostatnio przez45dyrektywę 2007/66/WE4. Komisja zapewnia ponadto nadzór nad przestrzeganiem prawa unijnego, w szczególności w odniesieniu do jego terminowej i prawidłowej transpozycji do krajowych porządków prawnych, a także w zakresie bieżącego jego stosowania na obszarze UE.  Zasady udzielenia zamówień publicznych przez Komisję regulowane są przez dwa akty prawne: rozporządzenie Rady (WE, Euratom) nr 1605/2002 z 25.6.2002 r.5 w sprawie rozporządzenia finansowego mającego zastosowanie do budżetu ogólnego Wspólnot Europejskich6 (tzw. rozporządzenie finansowe)7; rozporządzenie Komisji (WE, Euratom) nr 2342/2002 z 23.12.2002 r.8 ustanawiające szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady...