Prawo Zamówień Publicznych

nr 1/2010

Nowe rozporządzenie w sprawie dokumentów -- omówienie zmian po nowelizacji ustawy z 5.11.2009 r.

Michał Makowski
jest asesorem prokuratorskim, specjalistą w zakresie problematyki zamówień publicznych.
Abstrakt

Wprowadzenie nowego rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z 30.12.2009 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz.U. Nr 226, poz. 1817), dalej: rozporządzenie w sprawie dokumentów, podyktowane było koniecznością zapewnienia zgodności jego przepisów z dodanymi przypisami ustawy, zawartymi w ustawie nowelizującej z 5.2.2009 r. o zmianie ustawy -- Prawo zamówień publicznych oraz ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych (Dz.U. Nr 206, poz. 1591), które koncentrują się na rozdzieleniu warunków udziału w postępowaniu określonych w art. 22 ust. 1 ustawy od przesłanek wykluczenia wykonawców, tj. art. 24 ustawy oraz możliwości polegania na wiedzy, doświadczeniu, potencjale technicznym i osobach zdolnych do wykonania zamówienia.
Według założeń ustawodawcy nowe rozporządzenie zachowuje układ i systematykę dawnego rozporządzenia. Tymczasem już jego pobieżna lektura pozwala stwierdzić istnienie istotnych różnic zarówno w jego układzie, jak i normatywnej treści wymienionych w nim dokumentów, których szczegółową analizę należy poprzedzić następującymi uwagami natury ogólnej.