Abstrakt

Jednym z warunków formalnych uzyskania pozwolenia na budowę jest złożenie przez inwestora, pod rygorem odpowiedzialności za składanie fałszywych zeznań, oświadczenia o prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane (art. 32 ust. 4 pkt 2 ustawy z 7.7.1994 r. – Prawo budowlane, tekst jedn. Dz.U. z 2020 r. poz. 1333 ze zm., dalej PrBud). Nie ma problemu w sytuacji, gdy treść oświadczenia jest klarowna, odnosi się wyraźnie do inwestycji objętej wnioskiem inwestora i w ogóle nie budzi żadnych zastrzeżeń natury prawnej. Co jednak w przypadku gdy sytuacja nie jest tak przejrzysta. W skrajnych przypadkach stan faktyczny i prawny może być bardzo skomplikowany. Jak daleko organ administracji architektoniczno-budowlanej może się posunąć badając spełnianie powyższej przesłanki. W takich sytuacjach praktyka organów bywa różna, tak jak i różne bywają orzeczenia sądów administracyjnych. Pośród nich daje się zauważyć dwa główne nurty.