Abstrakt

W przepisach ustawy z 11.3.2004 r. o podatku od towarów i usług (tekst jedn. Dz.U. z 2018 r. poz. 2174, ze zm.; dalej VATU) obowiązuje generalna zasada, iż w przypadku dostawy obejmującej grunt wraz ze znajdującymi się na niej naniesieniami będącymi budynkami, budowlami lub ich częściami transakcja taka dotyczy gruntu zabudowanego i w związku z powyższym zastosowanie znajdują zasady opodatkowania wskazane w art. 29a ust. 8 VATU oraz zwolnienia od podatku wskazane w art. 43 ust. 1 pkt. 10 i 10a VATU. Zasada ta doznaje jednak wyjątku dotyczącego specyficznych stanów faktycznych, w których dostawę gruntu i rozbiórkę znajdującego się na ty gruncie budynku, uważać należy za transakcję jednolitą mającą na celu dostawę nie tyle istniejącego budynku, co niezabudowanej działki. Źródłem ww. interpretacji przepisów VATU stał się wyrok TSUE z 19.11.2009 r. w sprawie C-461/08 Don Bosco Onroerend Goed BV przeciwko Staatssecretaris van Financiën. Praktyka stosowania przepisów VATU przyniosła również wątpliwość czy w przypadku dostawy gruntu z budynkiem przeznaczonym do rozbiórki transakcja powinna zostać opodatkowana podatkiem VAT na zasadach właściwych dla gruntu zabudowanego, czy też będziemy mieli do czynienia z dostawą niezabudowanej działki gruntu. Z reguły w takich przypadkach celem nabywcy nieruchomości jest wyłącznie nabycie samego gruntu, na którym zamierza zrealizować własną, nową inwestycje, dla powstania której niezbędnym jest wyburzenie znajdujących się dotychczas na tym gruncie budynków. Wiedza na temat przedmiotu niniejszego opracowania może mieć znaczenie również dla podatników, gdy znajdujące się na gruncie naniesienia nie mają żadnej wartości lub gdy grunt nabywany jest dla potrzeb realizacji inwestycji dla której ww. obiekty są zbędne. Zdaniem autora powyższą problematykę należy rozdzielić na dwie odrębne części w oparciu kryterium czy w momencie dostawy prace rozbiórkowe budynku jeszcze się nie rozpoczęły, czy też są w toku.