Abstrakt

Stosowanie pojęcia w budynku dla potrzeb regulacji ustawy z 11.3.2004 r. o podatku od towarów i usług (tekst jedn. Dz.U. z 2016 r. poz. 710, ze zm.; dalej VATU) napotyka na szereg problemów interpretacyjnych. Krajowa praktyka stosowania przepisów VATU odwołująca się do definicji zawartych w ustawie z 7.7.1994 r. – Prawo budowlane (tekst jedn. Dz.U. z 2017 r., poz. 1332 ze zm.; dalej PrBudU) połączona z niezbyt fortunną implementacją postanowień przepisów Dyrektywy 2006/112/WE Rady (Dz.Urz.UE.L z 11.12.2006, Nr 347, s. 1 ze zm.; dalej Dyrektywa VAT), powoduje istotne problemy interpretacyjne i budzi zasadnicze wątpliwości co do jej zgodności z przepisami Dyrektywy VAT. Z tych powodów opracowanie dotyczące pojęcia budynku w podatku VAT należy zacząć od przedstawienia regulacji VAT zawartych w przepisach unijnych oraz wskazania możliwości wykładni krajowych przepisów z uwzględnieniem treści regulacji unijnych. Natomiast w kolejnych wydaniach miesięcznika „Nieruchomości CH Beck” omówiona zostanie aktualna krajowa praktyka dotycząca interpretacji pojęcie budynku w podatku VAT wraz z wskazaniem problemów interpretacyjnych wynikających z jej zastosowania. Jak już wskazano w poprzednich częściach opracowania, w zakresie dostawy nieruchomości zabudowanych, pojęcie budynku stanowi jedno z podstawowych pojęć, którymi posługuje się VATU. Przypomnijmy, iż ustalenie że przedmiotem dostawy jest szczególny rodzaj towaru w rozumieniu art. 2 ust. 6 VATU, jakim jest budynek lub jego część decyduje (zasada powyższa dotyczy również budowli i ich części) o:

– zasadach opodatkowania dostawy gruntu, na którym znajduje się budynek (art. 29a ust. 8 VATU);– zastosowaniu zwolnień od podatku wskazanych w art. 43 ust. 1 pkt 10 i art. 43 ust. 1 pkt 10a VATU;– wykluczeniu możliwości zastosowania zwolnienia dostawy terenów innych niż budowlane wskazanego w art. 43 ust. 1 pkt 9 VATU, dotyczącego dostawy gruntu niezabudowanego; – zastosowaniu preferencyjnej 8% stawki podatku VAT przewidzianej w art. 41 ust. 12 VATU dla do dostawy, budowy, remontu, modernizacji, termomodernizacji lub przebudowy obiektów budowlanych lub ich części zaliczonych do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym.