Nieruchomości

nr 12/2019

Najnowsze stanowisko sądu administracyjnego w sprawie zaświadczenia o samodzielności lokali – wyrok WSA w Warszawie z 13.9.2019 r. (VI SA/Wa 764/19)

DOI: 10.32027/NIER.19.12.1
Alicja Plucińska-Filipowicz
Autorka jest sędzią Naczelnego Sądu Administracyjnego.
Tomasz Filipowicz
radca prawny w Kancelarii Filipowicz.
Artur Kosicki
Autor jest wiceprezesem Zarządu w Michał Wierzbicki Kancelaria Radcowsko-Adwokacka Sp. P. w Białymstoku.
Abstrakt

Kwestia wydawania zaświadczeń o samodzielności lokali przez organ administracyjno-budowlany od dłuższego czasu budziła dość istotne kontrowersje tak w orzecznictwie, jak i w stanowiskach wyrażanych przez organy administracji publicznej. Autorzy niniejszego opracowania prezentowali swój pogląd w tym zakresie również na łamach „Nieruchomości C.H. Beck”. Z zadowoleniem autorzy przyjęli opisany poniżej wyrok WSA w Warszawie, przede wszystkim z tej przyczyny, że jest on wynikiem zastosowania takiej wykładni prawa materialnego, która zachowuje wymogi konstytucyjne, a także niewątpliwie progospodarczej oceny obowiązujących rozwiązań prawnych. Istotne dla potrzeb dalszego orzecznictwa jak też zreformowania poglądów dotychczas pojawiających się w administracji publicznej, jest w ocenie autorów, przytoczenie głównych rozważań zawartych w poniżej zaprezentowanym prawomocnym już wyroku, po to aby mogły one oddziaływać i wpływać na utrwalanie się pozytywnych wzorców.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 13.9.2019 r. sprawy ze skargi inwestora na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia o samodzielności lokali uchylił zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie organu architektoniczno-budowlanego I instancji oraz zasądził od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie na rzecz inwestora kwotę 597 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. W uzasadnieniu wyroku Sąd podał, że zaskarżonym postanowieniem z 4.2.2019 r., Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie działając na podstawie art. 17 pkt 1 i art. 138 § 1 pkt 1 KPA po rozpatrzeniu zażalenia inwestora na postanowienie Prezydenta m.st. Warszawy z 16.11.2018 r. o odmowie wydania zaświadczenia o treści żądanej przez wnioskodawcę, a dotyczącego samodzielności 464 lokali niemieszkalnych, znajdujących się w określonym budynku w Warszawie, utrzymało w mocy postanowienie organu I instancji.