Nieruchomości

nr 1/2018

Problemy definicyjne pojęcia „drogi publicznej” i ich konsekwencje praktyczne

Małgorzata Szymańska
Abstrakt

Problemy z definiowaniem pojęcia „drogi publicznej” charakteryzują się dużą doniosłością praktyczną, zarówno w sferze stosunków cywilnoprawnych, jak i administracyjnych. Tytułowe problemy wynikają w głównej mierze z tego, że definicję legalną „drogi publicznej” ustawodawca zdecydował się wprowadzić jedynie w jednym akcie prawodawczym, jakim jest ustawa z 21.3.1985 r. o drogach publicznych (tekst jedn. Dz.U. z 2016 r. poz. 1440 ze zm.; dalej DrogiPubU), jednak liczba aktów normatywnych posługujących się pojęciem „drogi publicznej” w polskim systemie prawnym jest wielokrotnie większa. Wskazać należy, że wiele z owych aktów normatywnych to rozporządzenia wydawane na podstawie delegacji ustawowych, a także akty prawa miejscowego hierarchicznie podległe ustawom, stąd też próba rozwiązania tytułowych wątpliwości interpretacyjnych opierać się będzie przede wszystkim na rozwiązaniach ustawowych.