Nieruchomości

nr 6/2016

Roszczenia właściciela nieruchomości wobec gminy powstałe w związku z uchwaleniem planu miejscowego albo jego zmianą

Magdalena Myśliwiec
Autorka jest radcą prawnym w Warszawie.
Abstrakt

Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego jest aktem prawa miejscowego, na podstawie którego gmina decyduje o przeznaczeniu danego terenu, określa sposoby jego zagospodarowania i zabudowy. Zmiana lub uchwalenie planu miejscowego często następuje w celu zrealizowania na danym obszarze inwestycji publicznych, takich jak budowa dróg publicznych, obiektów użyteczności publicznej bądź urządzeń infrastruktury technicznej. W praktyce, plan miejscowy, uchwala się również z inicjatywy inwestorów prywatnych zamierzających realizować różnego rodzaju przedsięwzięcia budowlane takie jak centra handlowe, fabryki, stadiony, elektrownie wiatrowe czy słupy przesyłowe. Nie można zapomnieć, że miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego na ogół obejmuje obszar całej lub większej części gminy, gdzie znajdują się działki stanowiące przedmiot prywatnej własności, natomiast realizacja danej inwestycji, z uwagi na uciążliwości przejawiające się w zwiększeniu ruchu, hałasu czy zanieczyszczenia powietrza, spotyka się z dezaprobatą posiadaczy nieruchomości sąsiadujących. Działania planistyczne gminy, polegające na dopuszczeniu w pobliżu zabudowy mieszkaniowej budowy autostrady, farmy wiatrowej czy fabryki mogą wywierać negatywne skutki i ingerować w prawo własności nieruchomości poprzez utrudnienie lub uniemożliwienie korzystania z nich w dany sposób lub diametralny spadek ich wartości.