Nieruchomości

nr 3/2015

Zwolnienie grup producentów rolnych od podatku od nieruchomości

Konrad Aromiński
Autor jest asystentem sędziego w III Wydziale w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie.
Abstrakt

Czy każda grupa producencka korzysta ze zwolnienia od podatku od nieruchomości na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 13 ustawa z 12.1.1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (tekst jedn. Dz.U. z 2010 r. Nr 95, poz. 613 ze zm., dalej: PLokU). Zagadnienie to było przedmiotem rozważań NSA w wyroku z 19.11.2014 r., II FSK 2685/12. Zdaniem podatników mogą oni korzystać ze zwolnienia w podatku od nieruchomości w zakresie budynków i budowli zajętych przez grupę producentów rolnych wpisaną do rejestru tych grup, wykorzystywanych wyłącznie na prowadzenie działalności w zakresie sprzedaży produktów lub grup produktów wytworzonych w gospodarstwach członków grupy lub w zakresie określonym w art. 4 ust. 2 ustawy z 15.9.2000 r. o grupach producentów rolnych i ich związkach oraz o zmianie innych ustaw (Dz.U. Nr 88, poz. 983, ze zm.; dalej ProdRolZwU), zgodnie z jej aktem założycielskim. Zwolnienie na podstawie przepisu art. 7 ust. 1 pkt 13 PLokU nie wskazuje, o jaki rejestr grup producentów rolnych chodzi. W ich ocenie nie ma podstaw do zawężania zwolnienia do grup producentów rolnych wpisanych do rejestru prowadzonego na podstawie Prod­RolZwU. W ocenie podatników, prezentowane zwolnienie dotyczy również grupy producentów owoców i warzyw wpisanej do rejestru wstępnie uznanych grup producentów (jaką jest strona) na podstawie ustawy z 19.12.2003 r. o organizacji rynku owoców i warzyw, rynku chmielu, rynku tytoniu oraz rynku suszu paszowego oraz rynku lnu i konopii uprawianych na włókno (tekst jedn. Dz.U. z 2011 r. Nr 145, poz. 868; dalej RynOwWarzU) – art. 2b. Przeciwnego zdania są organy podatkowe, które zawężają możliwość skorzystania z przedstawionego zwolnienia wyłącznie do grup producentów rolnych, które podlegają ProdRolZwU i które są wpisane do rejestru grup prowadzonego na podstawie tej ustawy. Z punktu widzenia zastosowania tej regulacji istotnego znaczenia nabiera zatem spełnienie przez podatnika warunku zaliczenia do grup producentów rolnych i wpisania tej grupy do rejestru grup producentów rolnych.