Abstrakt

Często problematyczne jest określenie charakteru działalności prowadzonej przez podatników. Rzutuje ono nie tylko na sposób opodatkowania podatkiem od nieruchomości, ale także na ewentualne zwolnienie z tego podatku. Sporna kwestia powstała w sprawie dotyczącej podatnika prowadzącego działalność gospodarczą polegającą na produkcji radiowo-telewizyjnej. Podatnik w celu prowadzenia powyższej działalności wybudował kompleks budynków. Na mocy uchwały właściwej rady gminy grunty, budynki i budowle zajęte na cele kultury podlegały zwolnieniu z podatku od nieruchomości. Podatnik twierdząc, iż jego działalność jest działalnością na cele kultury, domagał się zwolnienia z przedmiotowego podatku (wyroki NSA z 1.9.2014 r., II FSK 2009/12, II FSK 1843/13).Podatnik prowadził działalność związaną z kulturą (produkcja wideogramów i fonogramów). To ustalenie faktyczne stanowiło podstawę do stwierdzenia, że nie jest podmiotem prowadzącym działalność kulturalną w rozumieniu art. 1 ust. 1 ustawa z 25.10.1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (tekst jedn. Dz.U. z 2001 r. Nr 13, poz. 123 ze zm.; dalej DziałKultU). Zdaniem sądu I instancji, przepis ten nie ma zastosowania do podatnika, albowiem prowadzi on działalność związaną z kulturą, co nie jest tożsame z prowadzeniem działalności kulturalnej.