Abstrakt

Mając na uwadze zarówno długotrwałość, jak i zawiłość postępowania egzekucyjnego z nieruchomości, ustawodawca wprowadził do KPC – Część trzecia. Postępowanie egzekucyjne, przepisy Działu VIa dotyczące uproszczonej egzekucji z określonego rodzaju nieruchomości. Całość regulacji jej dotyczących skupił przy tym zasadniczo w sześciu przepisach, odsyłając w kwestiach nieuregulowanych tak do egzekucji z nieruchomości (art. 1013¹ § 3 KPC, art. 1013² § 3 KPC), jak i w pewnych aspektach do egzekucji z ruchomości (art. 1013² § 2 KPC, art. 1013³ § 3 KPC w zw. z art. art. 1013⁶ KPC i 1013^{6 §} 1 KPC. Stosownie do regulacji art. 1013¹ § 1 i 2 KPC egzekucja uproszczona może toczyć się w stosunku do niezabudowanej nieruchomości gruntowej oraz nieruchomości zabudowanej budynkiem mieszkalnym lub użytkowym, jeżeli w chwili złożenia wniosku o wszczęcie egzekucji nie dokonano zawiadomienia o zakończeniu budowy albo nie wystąpiono z wnioskiem o udzielenie zezwolenia na użytkowanie w rozumieniu przepisów prawa budowlanego oraz wydzielonych części takich nieruchomości. Ponieważ prawodawca nie zdecydował się na wprowadzenie odrębnych definicji legalnych użytych w przytoczonym przepisie pojęć, to nie może być sporu co do tego, że prawidłowe rozumienie użytej tu terminologii opierać się musi na przepisach ustawy – Prawo budowlane (tekst jedn. Dz.U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118 ze zm.) oraz wydanego na podstawie delegacji tam zawartej rozporządzenia Ministra Infrastruktury z 12.4.2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz.U. Nr 75, poz. 690 ze zm.). Nie budzi także wątpliwości interpretacyjnych fakt, że ze wszystkich trzech wyróżnionych na gruncie prawa polskiego nieruchomości, jedynie w odniesieniu do nieruchomości gruntowej może toczyć się egzekucja uproszczona, a tym samym w sposób oczywisty tego sposobu egzekucji nie stosuje się do nieruchomości budynkowych i lokalowych. Choć z przywołanego wyżej przepisu wprost to nie wynika, nie ma sporu co do tego, iż egzekucja uproszczona może toczyć się także w stosunku do nieruchomości rolnej, jeżeli spełnia ona wymogi tym przepisem zakreślone. Co do zasady pomiędzy egzekucją z ruchomości prowadzoną według zasad ogólnych a egzekucją uproszczoną występuje kilka istotnych różnic jak chociażby możliwość sprzedaży nieruchomości w trybie z wolnej ręki, prowadzenie licytacji według przepisów o egzekucji z ruchomości czy mniejsza ilość terminów, które muszą zostać zachowane w toku egzekucji. Wyraźnie zauważalna jest także zwiększona w stosunku do egzekucji prowadzonej na zasadach ogólnych rola komornika. Podkreślić jednak należy, iż pomimo niewielkiej zawartości normatywnej przepisów Działu VIa KPC, prowadzenie egzekucji w tym trybie nie jest pozbawione ani wątpliwości interpretacyjnych, ani też problemów praktycznych. Celem niniejszego opracowania jest właśnie zwrócenie uwagi Czytelnika na komplikacje, jakie mogą zachodzić w toku tegoż postępowania.