Abstrakt

Budowa obiektu z istotnymi odstępstwami od zatwierdzonego projektu budowlanego, prowadzona bez uzyskania zamiennego pozwolenia na budowę, stanowi samowolę budowlaną w części dotyczącej tych odstępstw i wymaga przeprowadzenia tzw. postępowania naprawczego.Zgodnie z przepisami ustawy – Prawo budowlane (tekst jedn. Dz.U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118 ze zm.; dalej PrBudU), rozpoczęcie robót budowlanych jest możliwe dopiero po uzyskaniu ostatecznej decyzji o pozwoleniu na budowę. Dość często jednak, w trakcie trwającej budowy, początkowe założenia architektoniczne i budowlane ujęte w pierwotnym projekcie budowlanym muszą zostać zmodyfikowane. Przed inwestorem staje wówczas pytanie – czy wprowadzane zmiany wymagać będą uzyskania zamiennego pozwolenia na budowę? Co do zasady, zamienne pozwolenie na budowę wydawane jest, tak jak pierwotne pozwolenie, w formie decyzji administracyjnej, w której organ zatwierdza zaproponowane przez inwestora modyfikacje w projekcie budowlanym. Oczywiście inwestor, a także inne strony postępowania mogą się od takiej decyzji odwołać w ciągu 14 dni od jej otrzymania. Dodać trzeba, że procedura wprowadzania zmian do zatwierdzonego projektu budowlanego regulowana jest przez przepisy PrBudU, a dokładnie art. 36a. Przepis ten uzależnia zakres obowiązków inwestora od charakteru dokonywanych korekt. W naszym przekonaniu takie zmiany projektu budowlanego można podzielić na trzy grupy: zmiany nieistotne, zmiany istotne oraz zmiany charakterystycznych parametrów inwestycji, wymagające w zasadzie całkiem nowego projektu budowlanego.